人民網(wǎng)北京12月29日電（記者王仁宏）近日，中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)和重慶大學(xué)聯(lián)合發(fā)布《2023中國建筑與城市基礎(chǔ)設(shè)施碳排放研究報(bào)告》,，對全國建筑碳排放和城市基礎(chǔ)設(shè)施碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行核算與分析,。對此，中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)秘書長吳景山接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)專訪,，通過一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù),，透視未來我國建筑業(yè)綠色發(fā)展新方向。

吳景山表示,，從建筑全過程碳排放增速來看,，“十四五”期間我國建筑全過程碳排放增速明顯放緩，表明建筑行業(yè)節(jié)能降碳工作開始進(jìn)入存量優(yōu)化與增量控制并重的發(fā)展階段,。

報(bào)告：2021年各類型建筑碳排放結(jié)構(gòu)總體穩(wěn)定

根據(jù)報(bào)告,，2021年全國建筑（包括建筑與基礎(chǔ)設(shè)施的建材使用、建筑施工,、建筑運(yùn)行）全過程能耗總量為23.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，二氧化碳排放總量為50.1億噸，占全國碳排放總量比重為47.1%。

從數(shù)據(jù)看,，2021年建筑運(yùn)行階段碳排放23.0億噸,，占全國碳排放總量的比重為21.6%，同比下降0.1%,。

其中,，公共建筑以21%的建筑面積（150億平方米）占比，貢獻(xiàn)了約41%的碳排放（9.5億噸二氧化碳）,，是建筑運(yùn)行能耗和碳排放的最主要來源,。

城鎮(zhèn)居住建筑面積（334億平方米）比重最高（47%），其碳排放（9.1億噸二氧化碳）占比為40%,。農(nóng)村居住建筑的建筑面積（230億平方米）占比32%,，其碳排放（4.4億噸二氧化碳）占比相對較低，為19%,。

報(bào)告顯示,，受疫情影響，近兩年公共建筑的排放占比出現(xiàn)波動(dòng),，導(dǎo)致不同類型的建筑的碳排放總量增速不盡相同,，但總體占比情況相對固定，公共建筑,、城鎮(zhèn)居住建筑和農(nóng)村居住建筑的碳排放比重整體保持在4:4:2,。

此外，通過對不同地區(qū)建筑碳排放核算與分析,，研究發(fā)現(xiàn),，我國各省和各城市的人口規(guī)模、地區(qū)生產(chǎn)總值,、所處氣候區(qū),、用能結(jié)構(gòu)和區(qū)域電網(wǎng)平均碳排放因子存在差異，導(dǎo)致不同省份,、城市之間的建筑運(yùn)行碳排放總量呈現(xiàn)出較大差異,。同時(shí)，隨著我國人口重心的逐漸南移,，北方采暖地區(qū)的建筑運(yùn)行碳排放占比自2015年起呈現(xiàn)逐年下降趨勢,。

城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展取得積極成效

作為能源消耗和碳排放的重要行業(yè)，建筑業(yè)綠色發(fā)展成效將對相關(guān)行業(yè)推進(jìn)節(jié)能降碳產(chǎn)生直接影響,。在“雙碳”目標(biāo)背景下,，加快轉(zhuǎn)變建造方式，實(shí)現(xiàn)全生命周期的低碳發(fā)展,，成為建筑業(yè)綠色升級的重要方向,。

吳景山介紹,，目前，全國已有20多個(gè)省市陸續(xù)研究出臺(tái)了城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案,，各地以綠色低碳發(fā)展引領(lǐng),，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量顯著提升,。

數(shù)據(jù)顯示,，目前，全國已累計(jì)建成節(jié)能建筑面積超過303億平方米,，節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過64%,；全國累計(jì)建成綠色建筑面積超過100億平方米，其中2022年城鎮(zhèn)綠色建筑建設(shè)明顯提速,，當(dāng)年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到90%左右,。

在積極推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造方面，全國既有居住建筑,、公共建筑累計(jì)分別完成21億,、3.7億平方米改造面積，超低,、近零能耗建筑面積達(dá)3700萬平方米,。

以史為鑒，探究未來發(fā)向,。在吳景山看來,，透過一項(xiàng)項(xiàng)宏觀歷史數(shù)據(jù)，可以挖掘出未來建筑能耗與碳排放的發(fā)展趨勢,，為下一步研究建筑碳達(dá)峰的情景預(yù)測提供重要參考,。

“通過不同氣候區(qū)、不同建筑類型的數(shù)據(jù)分析,，可以分析建筑能耗增長的主要影響因素,，這對動(dòng)態(tài)調(diào)整建筑節(jié)能降碳重心，探索與不同氣候區(qū)相適應(yīng)的建筑類型,、創(chuàng)新用能場景提供支撐?！眳蔷吧秸f,。

因地制宜探索綠色建造新場景

展望未來，推進(jìn)建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展應(yīng)從哪些方面著手,？

吳景山表示,，2022年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家發(fā)展改革委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,，從中央到地方均出臺(tái)一系列政策,，為我國城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供系統(tǒng)指引。結(jié)合趨勢分析,，未來建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展應(yīng)從以下方面著手,。

一是控增量。推進(jìn)提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量,，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)宅綠色低碳農(nóng)房建設(shè)和改造。加快推進(jìn)超低能耗,、近零能耗規(guī)?；l(fā)展，在京津冀及周邊地區(qū),、長三角,、粵港澳等有條件地區(qū)全面重點(diǎn)推廣超低能耗、近零能耗建筑,。引導(dǎo)地方制定綠色金融,、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先評獎(jiǎng)等政策,，支持超低能耗,、近零能耗建筑規(guī)模化發(fā)展,。

二是抓存量,。對2000年以前執(zhí)行相對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)低于50%、具有改造價(jià)值的居住建筑,，積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,。并結(jié)合北方地區(qū)清潔取暖、老舊小區(qū)改造,、農(nóng)村危房改造等情況,，分類推進(jìn)居住建筑節(jié)能改造，切實(shí)提升群眾獲得感,。探索多元化融資支持政策及融資模式,，推廣合同能源管理、用電需求側(cè)管理等市場機(jī)制,，推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造,。

三是調(diào)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)建筑供暖,、生活熱水,、炊事等向建筑電氣化發(fā)展。充分開發(fā)各種熱電聯(lián)產(chǎn)與工業(yè)余熱的低品位熱源,，替代目前的各類供暖鍋爐,，因地制宜的開發(fā)利用生物質(zhì),、污水源、江水源,、地源熱泵等供熱技術(shù),。例如，在寒冷地區(qū),、夏熱冬冷地區(qū)積極推廣空氣熱能熱泵技術(shù)應(yīng)用,，在嚴(yán)寒地區(qū)開展超低溫空氣源熱泵技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用。在城市酒店,、學(xué)校和醫(yī)院等有穩(wěn)定熱水需求的公共建筑中積極推廣太陽能光熱技術(shù),。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣被動(dòng)式太陽能房等適宜技術(shù)，合理發(fā)展生物質(zhì)能供暖,。

四是增光伏,。推動(dòng)建筑光伏一體化推廣應(yīng)用，根據(jù)太陽能資源稟賦采取差異化的實(shí)施路徑,，推進(jìn)新建建筑太陽能光伏一體化設(shè)計(jì),、施工、安裝,。推動(dòng)智能微電網(wǎng),、光儲(chǔ)直柔、蓄冷蓄熱,、負(fù)荷靈活調(diào)節(jié),、虛擬電廠等技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)先消納可再生能源電力,，主動(dòng)參與電力需求側(cè)響應(yīng),。推進(jìn)太陽能光伏一體化建設(shè)，鼓勵(lì)“用電,、發(fā)電,、儲(chǔ)電、充電”綜合技術(shù)與數(shù)字智能技術(shù)結(jié)合,，響應(yīng)動(dòng)態(tài)碳責(zé)任因子,，實(shí)現(xiàn)建筑運(yùn)行階段的低碳發(fā)展。推動(dòng)建筑光伏一體化技術(shù)在城市產(chǎn)業(yè)園區(qū),、工業(yè)廠房,、公共建筑、交通場站樓中等多應(yīng)用場景落地,，鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目的太陽能光伏應(yīng)用,。

五是數(shù)字化,。培育建設(shè)建筑行業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系,，打通建筑全周期各階段信息壁壘,，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析,、決策等,，提升建筑行業(yè)整體數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)建筑綠色化的市場價(jià)值,。支持建設(shè)綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)示范,，開展建筑原材料碳足跡核算，建立健全碳足跡核算模型,，保證碳足跡計(jì)算的準(zhǔn)確性,、科學(xué)性。