寧建科字〔2024〕174號(hào)

《南京市建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)市政府審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                                    2024年8月21日

為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略決策,，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型,，根據(jù)市委,、市政府《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《南京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》部署要求，結(jié)合《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》工作安排,，制定本方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和系列重要指示精神，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南京新實(shí)踐,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，積極落實(shí)市委,、市政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作要求，穩(wěn)妥有序做好全市建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,，推進(jìn)生態(tài)城市綠色低碳建設(shè),，打造綠色低碳社區(qū)，大力發(fā)展綠色低碳建筑,，全力建設(shè)綠色低碳鄉(xiāng)村,，助力碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

統(tǒng)籌謀劃,、有序推進(jìn)。加強(qiáng)整體部署,，合理有序推進(jìn),，不斷提升建筑碳排放控制能力，促進(jìn)建設(shè)模式綠色低碳轉(zhuǎn)型,。

立足實(shí)際,、因地制宜。結(jié)合全市發(fā)展實(shí)際情況,，科學(xué)謀劃建筑領(lǐng)域低碳發(fā)展策略,，合理確定節(jié)能減碳要求，有序推進(jìn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展,。

創(chuàng)新引領(lǐng),、雙管齊下,。強(qiáng)化政策機(jī)制保障，發(fā)揮創(chuàng)新資源,、創(chuàng)新環(huán)境的帶動(dòng)效應(yīng),，引領(lǐng)建筑低碳技術(shù)發(fā)展，大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果應(yīng)用示范,。

節(jié)約優(yōu)先,、全民參與。貫徹落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略,，著力宣傳綠色生態(tài)理念,，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,，共同營造綠色低碳的社會(huì)氛圍,。

到2025年,，全市綠色低碳建設(shè)水平持續(xù)提升,，政策機(jī)制更加完善，低碳建筑示范成效不斷顯現(xiàn),，推進(jìn)城鎮(zhèn)新建建筑按照超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,。建筑用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，可再生能源替代常規(guī)能源比例超過8%,。建筑碳減排水平顯著提升，碳排放增速有效控制,。

到2030年,，綠色低碳發(fā)展政策及技術(shù)體系全面建立，低碳建設(shè)和生活方式普遍形成,。綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,，建筑能源利用效率和碳減排水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)2030年前全市建筑領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值的目標(biāo),。

到2060年,，建筑建造及運(yùn)行方式實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，建筑領(lǐng)域碳排放控制能力顯著提升,，碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)大幅降低,。綠色低碳發(fā)展格局全面形成，美好人居環(huán)境全面建成,。

(一)優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和空間布局。優(yōu)化城鄉(xiāng)居住環(huán)境,，完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施,，全面落實(shí)綠色低碳發(fā)展理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居城市低碳發(fā)展。構(gòu)建“南北田園,、中部都市,、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的市域空間格局,，加快疏解老城非核心功能,，以“古都彰顯、中心(城區(qū))升級(jí),、副城集聚,、新城支撐”為策略，加強(qiáng)存量用地盤活,，促進(jìn)空間集約高效,，推動(dòng)城市低碳高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建城市綠色低碳交通體系,，合理控制中心城區(qū)道路網(wǎng)密度,，完善交通布局和綠色慢行交通設(shè)施，暢通路網(wǎng)微循環(huán),。形成“一帶十片,、兩環(huán)多廊”的網(wǎng)絡(luò)化市域生態(tài)安全空間結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)廊道,、景觀廊道,、通風(fēng)廊道和城市綠道統(tǒng)籌規(guī)劃。推動(dòng)城市個(gè)性化發(fā)展,，彰顯地域特色魅力,。(市規(guī)劃資源局牽頭，市發(fā)改委,、建委,、綠化園林局、交通運(yùn)輸局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)提升城市更新綠色低碳水平,。積極推進(jìn)城市有機(jī)更新,，堅(jiān)持“留改拆”并舉，避免“大拆大建”,全力保留城市記憶,。堅(jiān)持抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、老舊小區(qū)改造等補(bǔ)短板工作，加強(qiáng)政策和技術(shù)創(chuàng)新,，推動(dòng)既有建筑隱患消除和性能提升,，延長建筑壽命。落實(shí)城市體檢評(píng)估制度,，加強(qiáng)綠色低碳相關(guān)指標(biāo)跟蹤評(píng)價(jià),，更好服務(wù)城市更新行動(dòng),。實(shí)施歷史文化保護(hù)傳承工程，保護(hù)歷史文化名城,、歷史文化街區(qū),、歷史地段的傳統(tǒng)肌理、歷史環(huán)境和空間尺度,，活化利用歷史建筑,、工業(yè)遺產(chǎn)等，實(shí)現(xiàn)歷史資源可持續(xù)發(fā)展,。 (市建委牽頭,，市規(guī)劃資源局、房產(chǎn)局,、城管局,、綠化園林局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升城市市政公用設(shè)施和建筑智能化水平,，充分發(fā)揮南京智能建造試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),，大力推廣基于城市信息模型平臺(tái)建設(shè)和建筑信息模型技術(shù)的智能建造，推動(dòng)建筑業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,。統(tǒng)籌推進(jìn)城市生命線工程安全建設(shè),，智慧監(jiān)測(cè)、深入摸排,、合理分工,，將科學(xué)研判與試點(diǎn)驗(yàn)證相結(jié)合，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全和數(shù)字化治理服務(wù)水平,。推進(jìn)包括智能道路設(shè)施,、新型能源基礎(chǔ)設(shè)施、地理位置網(wǎng),、現(xiàn)代信息通信網(wǎng)等在內(nèi)的城市智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。推進(jìn)城市供水,、排水,、供電、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)備更新和升級(jí)改造,，實(shí)現(xiàn)智能化管理和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),，到2030年,，城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭控制在8%以內(nèi)。(市建委牽頭,，市規(guī)劃資源局,、數(shù)據(jù)局,、城管局、水務(wù)局,、交通運(yùn)輸局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)推進(jìn)海綿城市建設(shè),。扎實(shí)推動(dòng)海綿城市建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力,。建立政府統(tǒng)籌,、多專業(yè)融合、各部門分工協(xié)同的長效工作機(jī)制,，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理,。合理確定規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)，摸清排水管網(wǎng),、河湖水系等現(xiàn)狀基礎(chǔ),，明確雨水滯蓄空間、徑流通道和設(shè)施布局,，優(yōu)先解決積水內(nèi)澇等對(duì)人民群眾生活生產(chǎn)影響大的問題,。全域謀劃、系統(tǒng)施策,，融合生態(tài)措施與工程措施,，保護(hù)和利用城市自然山體、河湖,、耕地,、林地、草地等生態(tài)空間,，著力提升城市蓄水,、滲水和涵養(yǎng)水的能力，促進(jìn)形成生態(tài),、安全,、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。在土地出讓,、規(guī)劃許可,、開發(fā)建設(shè)等階段，嚴(yán)格落實(shí)雨水徑流管控要求,，規(guī)劃用地面積超過2萬平方米的新建建筑要配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,。到2030年，城市建成區(qū)平均可滲透面積占比達(dá)到45%,。(市建委,、水務(wù)局牽頭，市規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局,、綠化園林局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)推動(dòng)廢棄物資源化利用,。全面落實(shí)“無廢城市”建設(shè)理念，提升固體廢物治理體系和治理能力,。穩(wěn)步推進(jìn)城市生活垃圾分類,，持續(xù)完善生活垃圾等固體廢物分流處置，推動(dòng)固體廢物減量化,、資源化,。到2025年，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,，資源化利用率達(dá)到75%以上,，園林綠化垃圾綜合利用率達(dá)到40%。到2030年,，城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用率超過25%,。統(tǒng)籌建筑垃圾治理體系，加強(qiáng)收集,、運(yùn)輸,、利用和處置管理，合理布局轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配,、資源化利用和消納處置設(shè)施,。將建筑垃圾減量化措施費(fèi)納入工程概算，采用綠色設(shè)計(jì),、綠色施工等措施推動(dòng)建筑垃圾源頭減量,。推動(dòng)在土方平衡、環(huán)境治理,、回填等領(lǐng)域利用建筑垃圾,，提高建筑垃圾綜合利用率，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾管控,。到2030年,，新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到90%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到55%,。(市城管局,、建委、綠化園林局,、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè),。合理布局結(jié)構(gòu)性綠地,，織補(bǔ)拓展中小型綠地，穩(wěn)步提升城市綠地建設(shè)規(guī)模。充分挖潛拓綠,，將邊角地,、背街小巷、高架橋下的灰色低效空間轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色潛力空間,，提高城市綠地率,。優(yōu)化植物選擇和配置，廣植鄉(xiāng)土適生樹種,，推進(jìn)復(fù)層綠化和自然群落式種植,，提升綠地生態(tài)功能，保護(hù)生物多樣性,。推動(dòng)實(shí)施垂直綠化,，因地制宜開展屋頂綠化，完善城市林蔭系統(tǒng),，提高城市綠地單位面積碳匯效能,。到2025年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率保持在40%以上,，城市公園綠地十分鐘服務(wù)圈覆蓋率達(dá)到82%,。(市綠化園林局牽頭，市建委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)創(chuàng)建綠色低碳社區(qū),。結(jié)合綠色社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立健全長效管理機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔,、舒適、安全,、美麗的目標(biāo),。將綠色低碳理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè),、管理和服務(wù)的全過程并實(shí)施管控落地,，充分發(fā)揮綠色低碳項(xiàng)目示范效應(yīng)，積極推動(dòng)綠色低碳社區(qū)建設(shè),，探索零碳社區(qū)建設(shè),。到2025年，綠色社區(qū)創(chuàng)建取得顯者成效,，力爭80%以上的社區(qū)參與創(chuàng)建行動(dòng)并達(dá)到要求,。打造高品質(zhì)完整社區(qū)，構(gòu)建“15分鐘”社區(qū)生活服務(wù)圈,，建設(shè)“一站式”生活服務(wù)綜合體,，滿足市民日常生活和多樣化消費(fèi)需求。(市房產(chǎn)局牽頭，市發(fā)改委,、建委,、規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)提高社區(qū)智慧管理能力,。貫徹國家,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門關(guān)于物業(yè)服務(wù)發(fā)展的要求，完善物業(yè)管理制度規(guī)定,。因地制宜推進(jìn)社區(qū)構(gòu)建網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐,、開放共享的智慧服務(wù)平臺(tái),。推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)、智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),、智能家庭終端的互聯(lián)互通和融合應(yīng)用,，提供一體化管理和服務(wù)。推動(dòng)部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,。提升物業(yè)服務(wù)的專業(yè)化、智慧化,，推進(jìn)社區(qū)綠色低碳運(yùn)行,。(市房產(chǎn)局牽頭，市委社工部,、市民政局,、數(shù)據(jù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)提升居住社區(qū)品質(zhì)。以改善基礎(chǔ)設(shè)施功能,、補(bǔ)齊生活服務(wù)配套為主要目標(biāo),，推進(jìn)既有居住區(qū)建筑實(shí)施綠色化改造。因地制宜在老舊小區(qū)改造中同步實(shí)施建筑節(jié)能改造,，改善居住環(huán)境,，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。支持開展現(xiàn)有住宅無障礙設(shè)施等適老化改造,，有效提升住房保障水平和居住空間品質(zhì),。積極探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給,。(市房產(chǎn)局牽頭,，市民政局、建委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)發(fā)展高品質(zhì)綠色建筑,。貫徹“適用,、經(jīng)濟(jì),、綠色,、美觀”建筑方針，推動(dòng)綠色低碳建筑與超低能耗建筑,、智慧建筑,、健康建筑、改善型住宅的有機(jī)融合,。完善綠色建筑設(shè)計(jì)管理機(jī)制,，通過綠色建筑方案設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件審查,，從設(shè)計(jì)源頭提升建筑品質(zhì)和綠色性能,。推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，細(xì)化綠色建筑閉合管理措施,，統(tǒng)籌區(qū)域集成發(fā)展,。提升綠色建筑安全耐久、健康舒適,、資源節(jié)約,、環(huán)境宜居水平，提高建筑各項(xiàng)健康性能指標(biāo),。大力發(fā)展超低能耗,、近零能耗建筑，推動(dòng)項(xiàng)目示范,。城鎮(zhèn)新建民用建筑全面達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，到2025年，政府投資的大型公共建筑全面按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,。(市建委牽頭,，市發(fā)改委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、規(guī)劃資源局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)推進(jìn)綠色低碳建造,。推進(jìn)以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化發(fā)展，大力推廣部品部件標(biāo)準(zhǔn)化,，積極推進(jìn)裝配化裝修,。加大裝配式建造技術(shù)應(yīng)用，推廣綠色化,、工業(yè)化,、信息化、集約化建造方式,，推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,。探索建立工程項(xiàng)目綠色施工動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)體系,，推動(dòng)傳統(tǒng)施工工藝綠色低碳化升級(jí)革新。積極推廣節(jié)能型施工設(shè)備,，監(jiān)控重點(diǎn)設(shè)備能耗,。推進(jìn)綠色建材認(rèn)證，鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目優(yōu)先選用綠色建材,。到2025年,，裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達(dá)60%,裝配化裝修建筑占同期新開工成品住房面積比達(dá)30%。(市建委牽頭,，市發(fā)改委,、工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局,、生態(tài)環(huán)境局,、財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。拓展可再生能源種類和建筑應(yīng)用形式,，推進(jìn)新建建筑可再生能源一體化建設(shè),，鼓勵(lì)既有建筑加裝可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)。推動(dòng)行業(yè)發(fā)展支撐應(yīng)用普及,，積極推進(jìn)中深層,、淺層地?zé)崮軕?yīng)用，推廣熱泵技術(shù)應(yīng)用,，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能,。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代常規(guī)能源比例超過8%,。推動(dòng)分布式太陽能光伏建筑應(yīng)用,，探索建筑儲(chǔ)能和消納，積極開展“光儲(chǔ)直柔”“智能微電網(wǎng)”等項(xiàng)目示范,，到2025年,，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%,。推動(dòng)開展新建公共建筑全面電氣化,，到2030年電氣化比例達(dá)到20%。(市建委,、房產(chǎn)局牽頭,，市發(fā)改委、工信局,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)提高綠色運(yùn)營管理水平,。深入開展公共機(jī)構(gòu)建筑和其他大型公共建筑能源統(tǒng)計(jì)、審計(jì)和公示,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,。鼓勵(lì)“部分空間,、部分時(shí)間”的建筑用能方式，提升建筑智慧化運(yùn)行水平,。開展建筑能效測(cè)評(píng)工作,，倡導(dǎo)公共建筑開展用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)適，降低建筑運(yùn)行能耗,。分類推進(jìn)制定,、發(fā)布公共建筑用能限額指標(biāo)，鼓勵(lì)開展基于用能限額(定額)的公共建筑用能管理,，推動(dòng)對(duì)超過能耗限額(定額)的公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造。推動(dòng)將綠色建筑運(yùn)行要求納入物業(yè)服務(wù)合同約定,，提升建筑綠色低碳運(yùn)行水平,。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳，到2025年,，創(chuàng)建至少1家國家級(jí),、一批省級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能低碳示范單位以及一批省級(jí)能效領(lǐng)跑者。(市建委,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭,，市房產(chǎn)局、南京供電公司,、工信局,、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)采用合同能源管理等市場(chǎng)化方式實(shí)施既有公共建筑節(jié)能改造,，公共建筑改擴(kuò)建時(shí)應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行節(jié)能改造,，力爭2030年底前完成城市非節(jié)能公共建筑改造。結(jié)合老舊小區(qū)改造出新等工程,，同步進(jìn)行居住建筑的節(jié)能改造和綠色化改造,。鼓勵(lì)既有建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，到2025年,，新增既有建筑綠色節(jié)能改造面積不少于150萬平方米,。(市房產(chǎn)局牽頭，市建委,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、規(guī)劃資源局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)發(fā)展綠色低碳鄉(xiāng)村,。緊密圍繞鄉(xiāng)村振興,，開展鎮(zhèn)村布局規(guī)劃動(dòng)態(tài)更新，區(qū)分集聚提升類,、特色保護(hù)類,、城郊融合類等,，分類推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)和整治提升，提倡匹配自然環(huán)境,、有效利用資源的村莊建設(shè),。鼓勵(lì)采用鄉(xiāng)土樹種，綠化美化小游園,、小廣場(chǎng)等公共活動(dòng)空間,。立足現(xiàn)實(shí)改善，配置基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施,。加強(qiáng)基礎(chǔ)市政設(shè)施配套建設(shè)綠色化,，推動(dòng)農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用和農(nóng)村生活垃圾源頭減量化，提倡垃圾分類化處理,、資源化利用,。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村供水有保障、污水有處理,、交通可通達(dá),、互聯(lián)網(wǎng)可快速聯(lián)通。(市規(guī)劃資源局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,，市建委、生態(tài)環(huán)境局,、交通運(yùn)輸局,、綠化園林局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。持續(xù)提升新建農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量,，同步提高既有農(nóng)房節(jié)能水平,。開展綠色農(nóng)房適宜技術(shù)路線研究，推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè),。提倡就地取材和利用鄉(xiāng)土材料,，因地制宜推廣裝配式建筑等新型建造方式，降低農(nóng)房建造過程中資源消耗,。推廣使用高效照明,、灶具等設(shè)施設(shè)備。(市建委牽頭,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、規(guī)劃資源局、房產(chǎn)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十七)優(yōu)化農(nóng)村生活用能,。鼓勵(lì)采用太陽能,、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源，降低農(nóng)村傳統(tǒng)能源使用,。提升農(nóng)村生活用能電氣化水平,，探索光伏設(shè)備與農(nóng)房一體化設(shè)計(jì)，支持農(nóng)民利用建筑屋頂,、院落空地等加裝太陽能光伏系統(tǒng),，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)要求，在節(jié)約集約用地和科學(xué)種養(yǎng)的前提下,，因地制宜考慮開發(fā)農(nóng)(漁)光互補(bǔ)等光伏復(fù)合利用項(xiàng)目,。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)改委,、建委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十八)建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村,。堅(jiān)持村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰,，積極開展歷史文化資源調(diào)查,，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，不隨意拆建,。對(duì)照省特色田園鄉(xiāng)村相關(guān)要求，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)配套,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善、長效管護(hù)落實(shí)等具體工作,。深化特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村從點(diǎn)的建設(shè)向區(qū)域集聚示范延伸、拓展,，培育形成一批特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)(帶),。到2025年，全市累計(jì)建成美麗宜居鄉(xiāng)村3000個(gè)左右,、省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村100個(gè)左右,。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委牽頭,，市規(guī)劃資源局,、城管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

加強(qiáng)組織管理,。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府碳達(dá)峰工作的整體部署，加強(qiáng)政策對(duì)接和制度銜接,，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展,。實(shí)施方案涉及的市相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保政策方向一致,，步驟力度統(tǒng)一,。各區(qū)應(yīng)探索適宜本區(qū)域發(fā)展的建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施路徑,，做好相關(guān)工作推進(jìn)。

強(qiáng)化目標(biāo)考核,。根據(jù)省市碳達(dá)峰相關(guān)指標(biāo)要求,，強(qiáng)化專項(xiàng)考核。重點(diǎn)任務(wù)涉及的相關(guān)部門應(yīng)細(xì)化工作內(nèi)容,，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，做好推進(jìn)落實(shí)。市各相關(guān)主管部門定期將貫徹落實(shí)情況匯總至市建設(shè)和市發(fā)展改革部門,。

加強(qiáng)資金支持,。做好財(cái)政、金融統(tǒng)籌支持,，配套支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展相關(guān)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,。落實(shí)政府采購支持綠色建材需求標(biāo)準(zhǔn)，在政府采購領(lǐng)域推廣綠色建材應(yīng)用,。支持有利于碳達(dá)峰,、碳中和的投融資政策，支持綠色金融試點(diǎn),。創(chuàng)造良好營商環(huán)境,，吸引社會(huì)資本有序投入。

鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,。鼓勵(lì)科研創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),，積極開展工程示范，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。鼓勵(lì)綠色建筑,、裝配式建筑、可再生能源建筑一體化,、既有建筑改造,、園林綠化項(xiàng)目示范。充分利用高校云集優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)高效能創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),、高水平人才隊(duì)伍建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),，提高整體科技創(chuàng)新水平,，廣泛開展建筑領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動(dòng)。

強(qiáng)化宣傳教育,。通過媒體,、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，積極宣傳綠色低碳建筑法律法規(guī)、政策措施,、典型案例,、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)低碳生活理念,，增強(qiáng)公眾對(duì)綠色低碳建筑和相關(guān)技術(shù),、產(chǎn)品的認(rèn)知和接受度，營造開展綠色低碳建筑行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律,、推廣先進(jìn)技術(shù)、技術(shù)服務(wù)和宣貫培訓(xùn)等方面的作用,，舉辦不同形式的綠色低碳建筑推廣觀摩活動(dòng),。