（注：表中指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)）

到2030年,，城鎮(zhèn)建筑節(jié)能低碳水平大幅提升，星級綠色建筑建設(shè)規(guī)模不斷擴大，裝配式成為主要建造方式之一,?？萍紕?chuàng)新水平不斷提高，工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,，科技計劃項目,、科技成果與工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量與數(shù)量明顯提升，對推動住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進一步增強,。

到2035年,，城鎮(zhèn)建筑碳排放逐步回落，高質(zhì)量綠色建筑,、裝配式建筑建設(shè)規(guī)模不斷擴大,。裝配式技術(shù)體系更為成熟，新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同發(fā)展,?？萍紕?chuàng)新和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機制更加成熟，行業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保障驅(qū)動能力顯著增強,。

四、主要任務(wù)

（一）提升建筑能效水平

進一步加快新建建筑能效提升,。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，編制發(fā)布居住建筑83%和公共建筑72%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建居住建筑和公共建筑能效分別再提升30%,、20%,。完善建筑節(jié)能監(jiān)管體制機制，加強建筑工程事中事后監(jiān)管和“雙隨機,、一公開”檢查，嚴(yán)格落實建設(shè),、設(shè)計,、施工、監(jiān)理等各方主體責(zé)任,，強化外圍護結(jié)構(gòu)保溫材料,、門窗、系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備等建筑節(jié)能產(chǎn)品的使用管理,，大力推廣保溫結(jié)構(gòu)一體化,，實現(xiàn)能效提升與性能質(zhì)量并重，確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%,。積極推進超低能耗,、近零能耗建筑建設(shè)，在太原,、大同兩市開展試點,。

持續(xù)推進既有建筑節(jié)能改造,。研究不同類型既有建筑節(jié)能改造技術(shù)，構(gòu)建新型低碳,、綠色,、環(huán)保的節(jié)能改造技術(shù)體系。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基礎(chǔ)類改造中的節(jié)能改造,，形成與小區(qū)公共環(huán)境整治,、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造統(tǒng)籌推進的節(jié)能宜居綜合改造模式,。督促清潔取暖試點城市進一步細(xì)化工作計劃和推進措施,，加快既有建筑節(jié)能改造工作進度。推廣合同能源管理,、政府和社會資本合作模式（PPP）等市場化改造模式,。以設(shè)區(qū)市為重點，加快推進公共建筑能效提升工程,，運用市場化模式實施公共建筑綠色化改造,。

提高可再生能源建筑應(yīng)用水平。堅持因地制宜,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、分類施策、經(jīng)濟高效的原則,，深入挖掘可再生能源應(yīng)用潛力,。持續(xù)推進太陽能建筑一體化發(fā)展，鼓勵多種形式的太陽能應(yīng)用方式,，鼓勵在近零能耗建筑,、大型公共建筑中使用太陽能光伏系統(tǒng)，鼓勵在農(nóng)村,、小體量建筑中使用空氣源熱泵,、太陽能熱泵等采暖技術(shù)。根據(jù)全省地?zé)豳Y源的分布情況,，統(tǒng)籌推進各地區(qū)地?zé)崮荛_發(fā)利用建設(shè),，因地制宜開展淺層地?zé)崮軕?yīng)用，推進中深層地?zé)峁峒夹g(shù)應(yīng)用,。探索在建筑中采用多種可再生能源多能互補的利用模式,。

推動建筑電氣化工程實施。充分發(fā)揮電力在建筑終端消費清潔性,、可獲得性,、便利性優(yōu)勢，提高建筑用能中清潔電力消費比例。在城市大型商場,、辦公樓,、酒店、機場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵,、電蓄冷空調(diào),、蓄熱電鍋爐等。在新能源電力富集地區(qū),，推廣利用低谷富余電力,，實施蓄能供暖。積極研發(fā)并推廣生活熱水,、炊事高效電氣化技術(shù)與設(shè)備,。試點開展電網(wǎng)友好型建筑建設(shè)，推廣基于直流供電的建筑規(guī)劃,、設(shè)計技術(shù),，逐步豐富直流設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，利用分布式光伏,、儲能技術(shù)等,，提高建筑用能柔性，推廣以“直流建筑+分布式蓄電+太陽能光伏智能充電樁”為特征的新型建筑電力系統(tǒng),，推廣城市風(fēng)電,、地?zé)帷⒌推肺挥酂岬惹鍧嵞茉唇ㄖ咝Ю眉夹g(shù),。

推動農(nóng)村建筑能效提升,。編制山西省農(nóng)村建筑節(jié)能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)村綠色建筑建設(shè)技術(shù)研究與應(yīng)用,，遴選適合山西省農(nóng)村建筑節(jié)能使用的產(chǎn)品,、設(shè)備、技術(shù)等,，推行“綠色建材下鄉(xiāng)”活動,，在有條件的農(nóng)村地區(qū)推廣輕型鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等新型房屋,。結(jié)合清潔取暖、農(nóng)村危房改造和抗震加固改造,，積極開展農(nóng)村建筑節(jié)能改造工作,。

試點開展工業(yè)建筑節(jié)能。組織制定《工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,，研發(fā)工業(yè)建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù),，在工業(yè)廠房中推廣使用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、新型墻體材料等新技術(shù),、新產(chǎn)品,，提高裝配式廠房比例，并推廣余熱資源回收利用技術(shù),。

專欄“提升建筑能效水平”重點任務(wù)

（二）推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

推動新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格按照綠色建筑基本級標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和建造，其中,，公共建筑執(zhí)行一星級及以上標(biāo)準(zhǔn),，超限高層建筑執(zhí)行三星級標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵國有資金投資的公共建筑及其他有條件的項目執(zhí)行二星級及以上標(biāo)準(zhǔn),。到2025年,，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到100%,一星級及以上綠色建筑占比達到30%。

推進綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè),。結(jié)合各市地域特點,、城市建設(shè)方向、綠色生態(tài)建設(shè)和碳達峰碳中和要求,，進一步完善綠色建筑示范指標(biāo)體系,，以22個設(shè)市城市的“綠色建筑集中示范區(qū)”為切入點，大力推進區(qū)域規(guī)劃,、設(shè)計,、施工、運營管理,、建筑拆除的全過程綠色化,、低碳化進程。

大力發(fā)展裝配式建筑,。進一步完善裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃,、路徑和推進措施，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，進一步完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺,，推動裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推動新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu),。鼓勵有條件的市在保障性住房,、裝配式住宅建設(shè)和農(nóng)房建設(shè)中，明確一定比例的工程項目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式,。加快完善適用于不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系,，按照先水平后豎向的原則，穩(wěn)步推進裝配式混凝土建筑發(fā)展,。到2025年,，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%,，太原、大同兩市占比達到40%,。

創(chuàng)建綠色建筑創(chuàng)新項目,。積極引導(dǎo)超限高層建筑、綠色建筑,、裝配式建筑,、近零能耗建筑、新型建筑工業(yè)化項目開展技術(shù)創(chuàng)新,，力爭在全生命周期BIM,、鋁模板、裝配式,、綠色建造,、智能化管理等技術(shù)應(yīng)用方面達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。各設(shè)區(qū)市至少創(chuàng)建1個綠色建筑創(chuàng)新項目,，達到現(xiàn)行《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》一星級及以上標(biāo)準(zhǔn),，并滿足《綠色建筑創(chuàng)新項目技術(shù)指導(dǎo)清單》要求。

規(guī)范綠色建筑標(biāo)識與管理,。組織開展一星,、二星綠色建筑認(rèn)定工作，實行全國統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識式樣,，認(rèn)定項目納入全國綠色建筑標(biāo)識管理平臺,。規(guī)范標(biāo)識管理，全面加強綠色建筑設(shè)計,、施工,、竣工驗收、運營維護的全過程監(jiān)管,，確保各項綠色建筑技術(shù)措施發(fā)揮實際效果,。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色住宅購房人驗房指南》，探索將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同,、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

促進綠色建材推廣應(yīng)用,。積極開展綠色建材宣傳工作,，加強綠色建材推廣政策解讀和輿論引導(dǎo)，結(jié)合節(jié)能宣傳周等活動向社會宣傳普及綠色建材相關(guān)知識,，提高社會對綠色建材的認(rèn)同感,。在政府投資工程、重點工程,、市政公用工程,、綠色建筑、裝配式建筑等工程中,，率先推廣應(yīng)用綠色建材,，探索建立綠色建材應(yīng)用試點項目，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例,。

專欄“推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展”重點任務(wù)

（三）推進建設(shè)科技創(chuàng)新驅(qū)動

1.加強頂層設(shè)計,，健全創(chuàng)新體系

以提升我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃,、系統(tǒng)布局,，合理引導(dǎo)創(chuàng)新方向，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加強創(chuàng)新平臺建設(shè),，加大創(chuàng)新團隊建設(shè)和科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，進一步完善“政府引導(dǎo),、企業(yè)主導(dǎo),、平臺完善、人才支撐”的建設(shè)科技創(chuàng)新體系,。

強化政府引導(dǎo)作用,。健全建設(shè)科技創(chuàng)新工作機制，推動主管部門職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,，積極探索科技創(chuàng)新的市場化運作模式,，重點抓好科技服務(wù)、搭建平臺,、人才建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,，形成良性創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。合理引導(dǎo)創(chuàng)新方向,，將現(xiàn)有行業(yè)支持政策向科技創(chuàng)新工作傾斜,，加大科技成果推廣力度，持續(xù)推進科技項目試點建設(shè),，形成布局合理,、管理科學(xué)的發(fā)展體系。

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，指導(dǎo)企業(yè)開展“有研發(fā)活動,、有研發(fā)項目,、有其他創(chuàng)新活動”的研發(fā)全覆蓋活動，深入實施企業(yè)研發(fā)活動質(zhì)量提升行動,。激勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新,，加強行業(yè)共性技術(shù)和重大技術(shù)研究,，推進技術(shù)、資本,、管理有效聚合,，培育一批以科技創(chuàng)新為核心競爭力的科技領(lǐng)軍型企業(yè)和主營業(yè)務(wù)突出、競爭力強,、成長性好的特色創(chuàng)新科技型企業(yè),。引導(dǎo)中小企業(yè)通過與高校、科研院所,、大企業(yè)攜手合作或配套協(xié)作,，積極組建小型研發(fā)機構(gòu)，開展研發(fā)活動,，結(jié)合自身實際走專業(yè)化,、精細(xì)化、特色化,、新穎化道路,。

加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持企業(yè)建立各級企業(yè)技術(shù)中心,、工程研究中心,、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。鼓勵骨干企業(yè),、科研院所和高等院校的科技資源整合和優(yōu)化,，形成“產(chǎn)、學(xué),、研,、用”的創(chuàng)新平臺，共同承擔(dān)行業(yè)科技重大專項,、重點研發(fā)計劃,，推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，實現(xiàn)科研攻關(guān)能力與產(chǎn)業(yè)化能力優(yōu)勢互補,。鼓勵企業(yè)加大企業(yè)間及國際化技術(shù)合作交流,，實現(xiàn)多方科技創(chuàng)新合作，形成聯(lián)合開發(fā),、優(yōu)勢互補,、利益分享的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。

強化科技人才隊伍建設(shè),。以科技計劃項目,、建設(shè)科技成果為載體，通過“人才+項目”的培養(yǎng)模式,，加強創(chuàng)新型,、應(yīng)用型,、技能型人才培養(yǎng)，健全行業(yè)智庫和科技人才隊伍建設(shè)工作機制,，實施知識更新工程,、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍,，加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。培養(yǎng)一批能跟蹤先進技術(shù),、懂管理,、善經(jīng)營的科研管理人員，形成銜接有序,、梯次配備,、合理分布的人才格局。

2.圍繞行業(yè)發(fā)展方向,，推動重點技術(shù)創(chuàng)新

以高質(zhì)量發(fā)展為主線,，聚焦“十四五”時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點任務(wù)，在綠色低碳技術(shù),、數(shù)字化信息技術(shù),、城市更新和住宅品質(zhì)提升、縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù),、新型建筑工業(yè)化等方面開展應(yīng)用基礎(chǔ)和重點技術(shù)研究,，進一步完善支撐我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)體系。

加強綠色低碳技術(shù)研究,。圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和碳達峰碳中和目標(biāo),，研究建筑全壽命周期減碳、綠色設(shè)施碳匯固碳,、市政設(shè)施減碳技術(shù)策略,，推廣節(jié)能減排適宜技術(shù)。完善超低能耗建筑,、近零能耗建筑和低碳建筑技術(shù)體系,。積極推進高效智能光伏建筑一體化利用、“光儲直柔”新型建筑電力系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)研究與應(yīng)用,。構(gòu)建全過程綠色低碳建造體系,，鼓勵開展建筑全壽命期垃圾減量化和資源化利用、建造過程排放控制等關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用,。引導(dǎo)企業(yè)加大綠色低碳建材產(chǎn)品研發(fā)投入,，積極推廣高強鋼筋、高性能混凝土,、高性能砌體材料,、結(jié)構(gòu)保溫一體化墻板等建材產(chǎn)品與配套應(yīng)用技術(shù),，鼓勵發(fā)展性能優(yōu)良的預(yù)制構(gòu)件和部品部件。

推動信息技術(shù)與行業(yè)融合創(chuàng)新,。加大5G技術(shù),、BIM技術(shù)、CIM技術(shù),、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與行業(yè)深度融合應(yīng)用研究,。大力推動信息化、智慧化賦能城市建設(shè)管理,，以太原為試點,，加快城市信息模型（CIM）平臺建設(shè)，打造智慧城市基礎(chǔ)平臺,。支持各市加快部署新型城市基礎(chǔ)設(shè)施,，推動信息技術(shù)與城市建設(shè)管理等的技術(shù)、業(yè)務(wù),、數(shù)據(jù)融合,，搭建城市運行管理服務(wù)平臺，推進市政環(huán)衛(wèi),、道路交通,、社區(qū)管理、政務(wù)服務(wù)等平臺建設(shè),。結(jié)合BIM深化應(yīng)用,，推動工程項目審批、建設(shè),、運營智能化,，推進BIM、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合,。推動智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺建設(shè)，提高物業(yè)服務(wù)水平,。

推進城市更新和住宅品質(zhì)提升,。加強城市更新有關(guān)技術(shù)研究，推進城市生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā),。持續(xù)開展韌性城市在規(guī)劃設(shè)計理論,、建設(shè)與運行管理方法等方面研究。鼓勵開展既有城區(qū)及社區(qū)公共設(shè)施功能提升,、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)功能提升與人居環(huán)境改造,、既有建筑綠色化改造和綜合性能提升改造等方面的研究，提升既有城區(qū)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū),、既有建筑的安全性,、功能性和宜居性。加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的技術(shù)研究,，做好城鄉(xiāng)歷史文化保護和傳承,。以提高住宅質(zhì)量和性能為導(dǎo)向，研究住宅結(jié)構(gòu),、裝修與設(shè)備設(shè)施一體化設(shè)計方法,、適老化適幼化設(shè)計技術(shù)與產(chǎn)品，推動建立基于云服務(wù)和大數(shù)據(jù)的智慧社區(qū)與數(shù)字家庭應(yīng)用試點,。

開展縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù)研究,。圍繞縣城高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，開展綠色、生態(tài),、宜居縣城與鄉(xiāng)村建設(shè)的體系和技術(shù)研究,。完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則,、指南,，研究小城鎮(zhèn)功能完善和特色塑造的理論體系和技術(shù)方法，研究適宜建制鎮(zhèn)的污水治理模式,，研究小型化,、分散化、無害化的農(nóng)村生活垃圾處置技術(shù),。創(chuàng)新鄉(xiāng)村住宅技術(shù)體系和現(xiàn)代鄉(xiāng)土建筑體系,，提升鄉(xiāng)村住宅設(shè)計建造與宜居性能，在保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑生態(tài)理念基礎(chǔ)上,，通過現(xiàn)代工藝,、設(shè)備，優(yōu)化與改良傳統(tǒng)建筑建設(shè)方式,，積極推廣應(yīng)用輕鋼裝配式等綠色節(jié)能的農(nóng)房建造新方式,。

強化智能建造與新型建筑工業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)開展智能建造與新型建筑工業(yè)化技術(shù)體系,、集成創(chuàng)新等方面研究,。研究完善裝配式建筑的設(shè)計方法、構(gòu)造方式,、建造工法,、質(zhì)量檢測及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展裝配式建筑結(jié)構(gòu)、外圍護,、設(shè)備與管線,、內(nèi)裝集成設(shè)計理論和技術(shù)方法，推動裝配式建筑結(jié)構(gòu)安全可靠性設(shè)計及評價技術(shù)進步,，初步建立裝配式混凝土,、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑的工業(yè)化技術(shù)體系，形成集成開發(fā)應(yīng)用模式,。推動發(fā)展智能化建造,，推進先進制造設(shè)備、智能設(shè)備及智慧工地相關(guān)裝備的研發(fā),、制造和推廣應(yīng)用,，提升各類施工機具的性能和效率，鼓勵應(yīng)用建筑機器人,、工業(yè)機器人,、智能移動終端等智能設(shè)備，提高機械化施工程度,。開展裝配化裝修設(shè)計方法,、工藝提升與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究，推廣管線分離,、一體化裝修技術(shù),，提高裝修品質(zhì)。

3.加強科技項目管理,，加快科技成果轉(zhuǎn)化

加強科技計劃項目管理,，完善項目申報、審查,、立項,、實施、驗收等全過程管理,。結(jié)合年度重點工作,、行業(yè)重點難點技術(shù)和資金計劃，靈活開展重點課題研究,，每年確定一批省廳重點課題和科技計劃項目,，重點研發(fā)項目推薦至住建部、省科技廳,。健全管理制度,，加強過程管理，對立項項目進行過程跟蹤,、階段考核,，協(xié)助科研項目與試點示范工作對接。加快科技成果轉(zhuǎn)化，定期發(fā)布山西省建設(shè)領(lǐng)域科技成果登記目錄,，推動一批符合行業(yè)發(fā)展和市場需求,、應(yīng)用較為成熟、成果水平較為先進的產(chǎn)品,、技術(shù)進入市場轉(zhuǎn)化,、擴散。加大宣傳力度,，充分利用大講堂,、展會、科技媒介,、公眾號等途徑加強宣傳推廣,。

專欄“推進建設(shè)科技創(chuàng)新驅(qū)動”重點任務(wù)

（四）推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞國家強制性工程建設(shè)規(guī)范實施和新型標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建,，全面梳理我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)框架,，進一步精簡整合、優(yōu)化完善現(xiàn)行工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,。結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,，每年征集一批地方標(biāo)準(zhǔn)制訂項目計劃，定期更新標(biāo)準(zhǔn)計劃,，切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)全領(lǐng)域工作的基礎(chǔ)性、適用性和支撐性作用,。增加市場標(biāo)準(zhǔn)有效供給,，鼓勵有能力的社會團體制定高于政府標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的團體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)制定高水平技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)有條件的社會團體,、企業(yè)主動承接政府轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)，推動建立由政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,。

完善地方標(biāo)準(zhǔn)框架,。根據(jù)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系所涵蓋的專業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合我省自身情況,，工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)劃分為四大部分共十四個專業(yè)：城鄉(xiāng)規(guī)劃部分（包括城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃,、城市設(shè)計）、城鎮(zhèn)建設(shè)部分（包括城市建設(shè),、城市管理,、村鎮(zhèn)建設(shè)）、房屋建筑部分（包括建筑設(shè)計,、建筑地基基礎(chǔ),、建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工質(zhì)量與安全、工程造價,、建筑節(jié)能與科技,、建筑維護加固與房地產(chǎn)）、其他部分（包括電力,、通信）,，標(biāo)準(zhǔn)體系框架及編碼說明詳見下圖表：

工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)各層次編碼

做好標(biāo)準(zhǔn)立項引導(dǎo)。主動融入全國標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體部署,，做好與國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接協(xié)調(diào)，堅持“缺失標(biāo)準(zhǔn)+重點標(biāo)準(zhǔn)”優(yōu)先的立項原則,。正確引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,，堅持“急用先編、服務(wù)發(fā)展”的原則,，緊跟行業(yè)發(fā)展步伐,，結(jié)合我省地方特色，在碳達峰碳中和,、建筑節(jié)能,、綠色建筑、新型建筑工業(yè)化,、城市建設(shè)管理,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點領(lǐng)域，加強標(biāo)準(zhǔn)制定,，支撐建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級及滿足行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,。

提高標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量。強化標(biāo)準(zhǔn)編制結(jié)果應(yīng)用,，把標(biāo)準(zhǔn)編制主要起草人作為住建行業(yè)評優(yōu)評先和個人職稱晉升的重要條件,，鼓勵一流企業(yè)（單位）和一流人才積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)編制。準(zhǔn)確把握工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)定位,，堅持“保障需求,，體現(xiàn)特色”原則，合理確定政府主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展需求,，明確標(biāo)準(zhǔn)編制項目范圍和內(nèi)容,，對標(biāo)準(zhǔn)立項工作進行嚴(yán)格把關(guān)，對標(biāo)準(zhǔn)編制大綱進行專家審核,，確保地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,。在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中廣泛聽取各方意見，提高標(biāo)準(zhǔn)制定工作的公開性和透明度,。發(fā)揮業(yè)務(wù)處室行業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)編制的全過程歸口指導(dǎo)和管理,，提升標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量水平。

做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),。加強重點工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,，通過集中培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開展多層次人員培訓(xùn),，建立標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)長效機制,。充分利用廣播電視、報紙,、雜志等傳統(tǒng)媒體以及部門（單位）網(wǎng)站,、微信等新興媒體，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，強化標(biāo)準(zhǔn)意識,，普及標(biāo)準(zhǔn)知識，形成全社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、講標(biāo)準(zhǔn),、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。結(jié)合世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動,，宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)化作用,、標(biāo)準(zhǔn)化理念，推動標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用,。

強化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理,。開展工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況“雙隨機”監(jiān)督檢查，強化各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的管理職責(zé),，重點檢查建筑工程結(jié)構(gòu)安全,、消防安全、綠色節(jié)能以及配套養(yǎng)老設(shè)施,、無障礙設(shè)施等強標(biāo)實施情況,，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行強標(biāo)的行為,，督促強制性標(biāo)準(zhǔn)全面執(zhí)行,。加強標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督信息化建設(shè)，將檢查結(jié)果及時反饋公布,，有關(guān)記錄納入誠信體系,。建立標(biāo)準(zhǔn)實施舉報、投訴機制,，鼓勵社會公眾對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進行監(jiān)督,。指導(dǎo)各市結(jié)合行業(yè)重點工作，開展工程質(zhì)量安全,、建筑節(jié)能,、無障礙等重點標(biāo)準(zhǔn)的試點示范項目建設(shè),，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范的引領(lǐng)、輻射和帶動作用,。

加強標(biāo)準(zhǔn)實施評估,。地方標(biāo)準(zhǔn)公布實施后，按照國家政策和相關(guān)評價要求,，對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和實施效果定期進行評估,。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新政策、新要求,，對標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性,、適用性和技術(shù)性進行綜合分析，提出存在問題和修改意見,，建立標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,、修訂實施評估制度，對地方標(biāo)準(zhǔn)及時予以修訂,，以標(biāo)準(zhǔn)評估促進執(zhí)行效果,、編制質(zhì)量和管理水平的全面提升。

專欄“推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”重點任務(wù)

五,、保障措施

（一）完善工作機制

健全法律法規(guī),，結(jié)合行業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù),，發(fā)布《山西省綠色建筑發(fā)展條例》,，出臺我省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案以及城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見。完善行業(yè)綠色發(fā)展,、科技創(chuàng)新政策體系,，營造良好的政策環(huán)境。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級,，建立完善推動綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,，發(fā)揮工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對提升建筑品質(zhì)和質(zhì)量安全水平的引領(lǐng)與約束作用，做好標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計,，高質(zhì)量制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),。積極發(fā)展綠色金融，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā),，推動綠色金融,、碳交易、合同能源管理,、建筑能耗定額和超定額加價等市場化建筑節(jié)能新模式,。依法加強事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格開展建筑節(jié)能日常檢查和“雙隨機,、一公開”執(zhí)法檢查,，強化建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)督執(zhí)法檢查,，加強誠信體系建設(shè)。

（二）加強組織實施

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視建筑節(jié)能,、綠色建筑和科技標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作,，明確任務(wù)目標(biāo)與管理責(zé)任，建立協(xié)調(diào)推進規(guī)劃實施的工作機制,，積極開展跨部門聯(lián)動,，加強與企業(yè)、高校,、科研院所,、金融機構(gòu)等的工作協(xié)同，形成合力,，共同推進,。各市建筑節(jié)能、綠色建筑和科技標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)落實情況,，納入年度督查檢查考核,，部分規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況納入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰碳中和、“能耗”雙控,、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展等考核評價,。

（三）加強宣傳培訓(xùn)

依托“山西建設(shè)大講堂”，打造我省科技宣傳品牌,。積極開展建筑節(jié)能,、綠色建筑、新技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)宣傳,，通過電視,、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和新興媒體,，廣泛開展主題鮮明,、形式多樣的宣傳活動。結(jié)合節(jié)能宣傳周等活動,，大力倡導(dǎo)節(jié)能低碳生活和消費方式,，提高全社會節(jié)能意識，營造政府有效引導(dǎo),、企業(yè)自覺執(zhí)行和公眾積極參與的良好氛圍,。鼓勵人民群眾積極參與到建筑節(jié)能和綠色建筑的使用管理,，將實施建筑節(jié)能變成全社會的共同行動,。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對本領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)教育培訓(xùn)，采取多種形式加強教育宣傳和輿論引導(dǎo),，普及建筑節(jié)能,、綠色建筑和科技標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策和科學(xué)知識,。