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綠色建筑運營管理的鼓勵舉措
時間:2022-09-21 09:16:21 作者:GBWindows 來源:行業(yè)網(wǎng)站 閱讀:1211內容摘要:綠色建筑運營管理的鼓勵舉措原載于《現(xiàn)代物業(yè)·設施管理》2019年1期目前,我國正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時期,,因此必須以綠色可持續(xù)發(fā)展為主要路線,城市建設中的建筑項目也應以綠色節(jié)能理念為主,,并以此提升城市的空氣質量,,進而推動社會、經(jīng)濟的發(fā)展,,更可成為我國未來發(fā)展的重大目標,。綠色建筑可以充分地體現(xiàn)人與自然的和諧共...綠色建筑運營管理的鼓勵舉措
原載于《現(xiàn)代物業(yè)·設施管理》2019年1期
目前,,我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時期,,因此必須以綠色可持續(xù)發(fā)展為主要路線,,城市建設中的建筑項目也應以綠色節(jié)能理念為主,并以此提升城市的空氣質量,,進而推動社會,、經(jīng)濟的發(fā)展,更可成為我國未來發(fā)展的重大目標,。綠色建筑可以充分地體現(xiàn)人與自然的和諧共存,,更是我國建筑行業(yè)發(fā)展的主要潮流;滿足民眾的需求,綠色節(jié)能建筑的發(fā)展在一定程度上提升了我國民眾的生活品質,,并成為我國民生發(fā)展的大事,。全面地落實綠色建筑理念,可以使城鎮(zhèn)的發(fā)展更具科學性,,并有效地提升建筑的質量,、效益與健康指數(shù)。
隨著綠色建筑不斷增多,,我國已經(jīng)進入綠色建筑時代,,隨著建筑評價標準的制訂與實施,更多的房地產(chǎn)商,、建筑設計單位及建筑行業(yè)都開始朝著綠色建筑方向發(fā)展,。相關的調查報告顯示:目前我國已經(jīng)有2,580項綠色建筑標識被稱為綠色項目,我國綠色建筑的總面積為2.92億平方米;符合綠色建筑標準的項目為2,379項,,建筑面積達到2.72億平方米;還有159個項目使用了綠色建筑標識,,建筑總面積達到0.2億平方米。從這些參評的綠色項目來看,,已有不少綠色建筑項目在設計階段就已經(jīng)得到了高星級的評價,,但是到了實際運行階段時卻因運營能力缺乏、數(shù)據(jù)失真等情況無法真正達到綠色標準,。因此,,相關管理部門應投入更多的精力與資金到綠色建筑中,真正實現(xiàn)綠色建筑運營管理,,推動綠色建筑發(fā)展,。
綠色建筑運營管理指的是各企業(yè)為了進一步適應可持續(xù)發(fā)展的要求,將資源管理,、資源保護,、生態(tài)與環(huán)境的改善、消費者的身心健康理念等方面進行綜合,并貫穿于整體綠色運營管理的過程中,,在此基礎上實現(xiàn)社會效益,、環(huán)保效益及經(jīng)濟效益,確保其呈現(xiàn)出可持續(xù)增長的態(tài)勢,。對于我們身邊的大多數(shù)人工設施而言,,我們通常需要在精細的規(guī)劃后才可以運行,并實現(xiàn)最初立意的目標與功能,、經(jīng)濟效益,、非經(jīng)濟效益等,這就是運營管理,。綠色建筑運營管理的主要目的是為用戶提供與傳遞科學的服務,。實現(xiàn)綠色建筑的價值應從投入、轉換及產(chǎn)出三個方面來完成,。綠色建筑理念非常符合我國可持續(xù)發(fā)展的要求,。隨著綠色技術與綠色產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),綠色建筑工程項目也隨之增多,,針對綠色建筑要求的各項實施標準與政策也紛紛出臺??梢钥闯?,利用綠色建筑技術并取得綠色建筑標識認證,已經(jīng)成為我國建筑行業(yè)未來發(fā)展的主要趨勢,。
綠色建筑運營管理概述
綠色建筑運營管理與傳統(tǒng)物業(yè)管理的對比
在社會發(fā)展的過程中,,傳統(tǒng)物業(yè)管理已被人們熟知,但是相對而言,,綠色建筑運營管理理念對人們來說還比較陌生,。我們所說的“綠色建筑運營管理”是在建筑投入運營后利用綠色的、先進的,、有效的管理方式,,在綠色技術的帶動下實現(xiàn)建筑綠色管理的預期目標。由此可見,,其具備“四節(jié)環(huán)?!崩砟睢木G色建筑全周期理論來看,,應在建筑的設計階段與施工階段就對綠色運營管理進行綜合考慮,。在管理方面,綠色建筑運營管理主要是將知識與管理進行結合形成密集型管理模式,,并注重管理的先進性,、實用性與智能化。然而綠色建筑運營管理的任務并不只是單純的物業(yè)管理,而是要結合綠色建筑預期的管理目標,。因此在將綠色運營管理與物業(yè)管理進行比較時,,應從管理目標、管理功能,、管理方式,、管理手段、管理成本,、管理涉及的階段及管理者參與度等方面來比較,。
“綠色建筑運營管理”是在建筑投入運營后利用綠色的、先進的,、有效的管理方式,,在綠色技術的帶動下實現(xiàn)建筑綠色管理的預期目標。
綠色建筑運營管理的主體分析
物業(yè)管理方,、業(yè)主方與政府機構構成了綠色建筑運營管理的主體,。物業(yè)管理方扮演的角色是管理的主要執(zhí)行者,也就是綠色建筑運營管理的主體方,。物業(yè)管理企業(yè)在參與運營管理時的動因是多方面的,,例如企業(yè)的知名度、企業(yè)的業(yè)務范圍,,但是,,利益仍是主要動力。對于綠色建筑物業(yè)管理企業(yè)來說,,其在進行運營管理時成本相對較高,,所以大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)將綠色建筑視為工作中的負擔。要想進一步增強綠色建筑運營管理水平,,應根據(jù)綠色建筑管理企業(yè)的需求,,構建相應的激勵機制,并明確綠色建筑管理體系的責任與地位,。
業(yè)主方是接受物業(yè)管理企業(yè)服務的主要對象,,是綠色建筑運營管理的直接受益者,在綠色運營管理中發(fā)揮著重要作用,。業(yè)主參與到綠色建筑運營管理中可以為管理工作提供動力,,還可以有效地節(jié)約能源并提升經(jīng)濟效益與環(huán)境效益。因為在節(jié)約能源與環(huán)境保護的過程中,,僅依靠物業(yè)管理企業(yè)是不夠的,,更需要業(yè)主的參與、配合,,以達到最初的預定目標,。
在綠色運營管理的過程中,,政府機構大多是從宏觀的層面進行管理,對綠色運營管理的發(fā)展起到引領的作用,。政府在進行管理時應建立起完善的法律法規(guī)與相關政策,,為綠色運營管理創(chuàng)建良好的外部環(huán)境,同時還應對綠色建筑物業(yè)管理企業(yè)的資質,、人員的專業(yè)水平等進行嚴格審核,,提升綠色建筑運營管理的服務質量。政府機構在進行綠色建筑運營管理的過程中,,還應重點關注其社會效益與環(huán)保效益,,將綠色物業(yè)管理模式作為綠色建筑運營管理的基礎,激勵推動綠色運營物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展,,這樣在一定程度上能降低綠色建筑運營管理的推廣難度,。
綠色建筑運營管理現(xiàn)狀
節(jié)約資源與環(huán)境保護的現(xiàn)狀
在綠色建筑運行階段,節(jié)約資源并進行環(huán)境保護主要是為了實現(xiàn)綠色運營管理的預期目標,。從建筑全生命周期角度來看,,綠色建筑在運行階段的能耗占全生命周期的74.7%左右,而公共建筑能耗達到了84.7%。建筑行業(yè)相關專家通過對綠色建筑運行階段碳排放量的數(shù)據(jù)采集,、計算模式后發(fā)現(xiàn),,綠色住宅建筑與公共建筑中碳排放總量比較相似,在運行過程中會有69%~80%的碳集中排放,,但是在進行建筑建造與拆除的過程中碳的總排放量相對較少,。在對建筑能耗水平進行評價時,應先提升綠色建筑項目的節(jié)能運行效果,。
因此,住房和城鄉(xiāng)建設部門也將綠色建筑運營管理中涉及的內容進行了細致的劃分,,主要包括建筑暖通空調系統(tǒng),、建筑照明系統(tǒng)、建筑動力系統(tǒng)的節(jié)能效率,,以及可再生資源的再利用率和節(jié)能管理維護等,。此外,為了確保獲得的節(jié)能數(shù)據(jù)是真實有效的,,應配備符合標準的能源計量設備并對各項能耗相對較大的系統(tǒng)進行能耗單獨計量,,如電梯、照明等,。一級水表計量率達到100%,,二級水表計量率達到90%。
在水資源節(jié)約方面,,參照國內綠色建筑行業(yè)的發(fā)展需求與近年來綠色建筑工程的經(jīng)驗,,在工程進行階段應從節(jié)水系統(tǒng),、節(jié)水設備、非傳統(tǒng)水源利用方面進行統(tǒng)一的管理,。在管理的過程中,,應對水系統(tǒng)規(guī)劃效果進行考察并對節(jié)水設備的安全情況進行檢驗,同時還應對非傳統(tǒng)水源的使用效率等進行管理,。在管理的過程中,,應對平均日用水量、雨污分流情況,、景觀水體的補充,、節(jié)水設備的運行情況、綠化技術效果及非傳統(tǒng)水源利用率等指標進行重點管理,,還應對實際用水的消耗量進行分析與記錄,,做好節(jié)水定額值的比較,以此判斷節(jié)水措施的好壞以及節(jié)水設備是否可正常運行,??梢圆扇∫恍┯行У墓?jié)水措施,例如,,使用的衛(wèi)生潔具符合《節(jié)水型生活用水器具》J164-2002標準的要求;在綠化方面采用噴灌,、滴灌等節(jié)水器具;將雨水回滲利用,雨水排至室外散水,,室外地面雨水一部分經(jīng)土壤滲透凈化后涵養(yǎng)地下水及室外草場和樹木灌溉,。
環(huán)境保護方面,其主要目的是對綠色建筑的室內聲光環(huán)境進行控制,,以及對室外綠化,、垃圾的投放與處理進行管理。在控制室內空氣質量時,,應加強管控手段并結合設備系統(tǒng)進行聯(lián)動反饋,,對其進行專門的調控,做好設備系統(tǒng)的維護工作以保證設備系統(tǒng)可以正常運轉,、優(yōu)化設備功能,。在進行室外垃圾處理的過程中,應根據(jù)建筑的特點與使用功能,,制訂出垃圾分類,、管理與收集制度,做好垃圾站點的清運,、清潔與回收記錄,,為消費者創(chuàng)造良好、舒適的生活工作環(huán)境,。
綠色建筑運營經(jīng)濟政策方面
在進行綠色建筑運營管理時,,政府部門制訂了一系列推動綠色建筑運營管理的經(jīng)濟政策,。同時,各地區(qū)也應根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的要求制訂出適合本地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟激勵政策,,主要包括政府財政補貼政策,、減免費用政策、信貸激勵政策及稅收優(yōu)惠政策等相關的鼓勵政策,。
政府財政補貼政策
從某些城市的綠色建筑運行情況來看,,獲得綠色建筑運行標識的建筑項目會得到政府財政補貼獎勵。相關的建設部門與財政部門應根據(jù)地區(qū)要求制訂出相關的財政制度及管理規(guī)定,,對取得綠色建筑標識的建筑單位進行評級,,制訂相應級別(一星級、二星級,、三星級)的補貼金額標準,。
減免費用政策
目前,我國一部分省市為獲得綠色建筑標識的項目制訂了減免費用的政策,。我國北部某城市政策規(guī)定,,一星級綠色建筑可以得到政府30%的費用減免,二星級,、三星級建筑可獲得的減免力度更大,,分別為70%和100%。實施減免費用政策可以有效推動綠色建筑運營管理的發(fā)展,。
信貸激勵政策
與普通建筑相比,,綠色建筑在建設過程中需要的建設成本、運行成本相對較高,,回收投資的時期也相對較長,。因此,一些地區(qū)為了進一步推動綠色建筑的發(fā)展放寬了信貸政策,,并根據(jù)項目制訂出相關的優(yōu)惠政策,。某省根據(jù)不同的主體制定出了相應的金融服務政策:開發(fā)商在進行綠色建筑項目開發(fā)的過程中,可以享受貸款利率低于1%的貸款政策;消費者在購買綠色建筑產(chǎn)品后,,可享受金融機構利率下調0.5%的貸款優(yōu)惠政策。此地區(qū)在該政策的推動下擴大了信貸機構在綠色建筑方面的發(fā)展規(guī)模,,還提升了開發(fā)商與消費者建設,、購買綠色建筑的積極性。
稅收優(yōu)惠政策
還有些地區(qū)為了支持鼓勵綠色建筑運營管理,,制訂了相關的評價標準,,使綠色建筑管理企業(yè)可享受相關的稅收優(yōu)惠政策。為進一步推動綠色建筑運營管理的發(fā)展,,還可以制訂出加快綠色建筑運營管理的制度,,規(guī)定綠色建筑在投入使用后可以獲得代表二星級,、三星級標準的綠色建筑運營標識,并根據(jù)政策享受稅收優(yōu)惠,。
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提升綠色建筑運營管理水平的措施
以我國某市建設的生態(tài)城為例,,此生態(tài)城項目屬于我國與新加坡政府的戰(zhàn)略合作項目,體現(xiàn)了我國與新加坡政府在應對全球變暖,、改善環(huán)境,、節(jié)約能源與資源的決心,為建筑資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會提供有力的參考,。此生態(tài)城作為國家間進行聯(lián)合開發(fā)的第一個生態(tài)城項目,在建設初期就擬定了綱領性的指標體系,。指標體系包括22項相關額控制性指標,、4項引導性指標。在此生態(tài)項目方面,,最具有代表性的指標為實現(xiàn)綠色建筑比例百分之百,。此生態(tài)城在設定指標時,以我國《綠色建筑評價標準》(GB50378)與新加坡綠色標準為準,,具體的運營管理措施如下:
第一,,應對綠色建筑運營管理者的任務與職責進行明確。物業(yè)管理機構在獲得綠色設計認證建筑后,,確保綠色建筑的正常運行并明確設計目標責任,,在得到綠色運營認證后,應給予物業(yè)管理企業(yè)相應的精神獎勵與經(jīng)濟獎勵,。
第二,,對綠色建筑運營增加的成本進行認定。綠色建筑在建設的過程中會增加一定的成本,,同時也會增加其運行的成本,。因此,建議已獲得綠色運營標識認證的建筑物根據(jù)星級標準來收取相應的物業(yè)管理費用,,并對綠色建筑運行增量成本進行彌補,,在機制上使物業(yè)管理企業(yè)得到相應的回報,提升物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)濟效益,。
第三,,建設者應根據(jù)成本對綠色建筑進行設計與建設。建設者不能不惜成本地建設綠色建筑,,所以應在滿足綠色目標與用戶需求的基礎上盡可能地降低運營成本,。
第四,利用信息化,、智能化體系做好綠色建筑運營管理數(shù)據(jù)的分析,。在構建信息管理平臺與智能控制平臺后積累的數(shù)據(jù)信息,、成本信息及收益信息等可以有效地反映出綠色建筑的實際效益。
第五,,優(yōu)化設備管理與保養(yǎng),。運行管理應確保其能滿足特定的功能要求,并根據(jù)設施設備狀態(tài)建立并實施設備設施運行管理制度;建立并實施上述系統(tǒng)中的主要用能設備的管理制度,,宜將經(jīng)濟運行要求納入相關的管理制度,,確保設備處于正常運行狀態(tài);建立并保持建筑本體及主要用能系統(tǒng)、主要用能設備的檔案以及運行,、維護,、維修記錄;建立并實施能源貯存管理制度;優(yōu)化維護保養(yǎng);保護保溫層,防止能源傳導,。
結語
在綠色建筑運營管理的重要階段,,其消耗的總能耗高達75%。因而,,要想真正實現(xiàn)綠色建筑預期的目標與預期的價值應將綠色運營作為重要的階段,。在綠色建筑運用階段,人是綠色建筑運營管理的核心,。但是,,在實際管理的過程中,管理的主體卻缺乏對建筑綠色性能目標的關注與綠色運營的意識,,在一定程度上阻礙了綠色建筑的發(fā)展,。
要想實現(xiàn)綠色建筑的管理目標,首先,,應利用建筑企業(yè)與綠色建筑管理單位分析出綠色建筑運營管理的策略,。其次,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主群體也應運用合理的運行策略選擇收益策略,。但是,,從目前的實際情況來看,只有均衡物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主間的關系才能保證綠色運營管理的發(fā)展,。在引入政府補貼行為后,,物業(yè)管理企業(yè)應提供相關的綠色運營服務策略,業(yè)主也應選擇合理的綠色運營策略來支持綠色運營管理,,以滿足綠色運營管理策略的要求,。所以,在進行綠色運營管理的過程中,,政府應充分發(fā)揮調控作用并給予一定的財政補貼、建立市場準入制度與標準等政策;在政策鼓勵與經(jīng)濟獎勵的作用下,,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主應不斷增加環(huán)境保護意識,,在此基礎上提升物業(yè)管理企業(yè)的收益,,還應提升綠色運營管理的力度,為綠色建筑運營管理的發(fā)展提供動力,,實現(xiàn)綠色運營管理的預期目標與實際價值,。
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