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住建廳：即日起,，建設(shè)單位對安全負(fù)首責(zé),！項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備注安資格,！必須組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
時(shí)間：2023-09-11 14:56:46 作者：GBWindows 來源：行業(yè)網(wǎng)站 閱讀：2616內(nèi)容摘要：來源：浙江省住建廳、各省住建廳,，整理：度川管理研究部截至目前,，26省發(fā)文貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號）。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任,。建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人,，依法對工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。近日,，浙江省住建廳再發(fā)布《關(guān)于房......來源：浙江省住建廳,、各省住建廳，整理：度川管理研究部 截至目前,，26省發(fā)文貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號）,。 -
嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任,。
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建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，依法對工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任,。
近日,，浙江省住建廳再發(fā)布《關(guān)于房屋市政工程建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任的管理規(guī)定(征求意見稿)》，本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,。
繼【 浙建〔2021〕15號】文要求建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)首責(zé)之后,，本次新增對安全生產(chǎn)承擔(dān)首責(zé)！
重點(diǎn)內(nèi)容如下：
01 建設(shè)單位對安全生產(chǎn)承擔(dān)首要責(zé)任 第三條 建設(shè)單位是建設(shè)工程的投資人與組織者,，是工程建設(shè)的總負(fù)責(zé)方,，屬于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第四條 建設(shè)單位對工程建設(shè)周期的安全生產(chǎn)承擔(dān)首要責(zé)任,，不替代勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工,、檢測、監(jiān)測等參建單位安全管理主體責(zé)任,。
第十七,、十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，建設(shè)單位要承擔(dān)首要責(zé)任,。對存在7種情形之一的，納入建設(shè)單位工程安全生產(chǎn)管理“黑名單”（自建設(shè)工程滿足以下情形起期限2年）,，重點(diǎn)監(jiān)管,。（具體情形請見正文）
02 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職要求提高 第六條 建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對工程安全生產(chǎn)管理負(fù)總責(zé),。牽頭開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)巡查檢查,，每周至少1 次。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘任具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。嚴(yán)格到崗履職,，每月帶班檢查不少于其工作日的50%。
編者注：目前,，多省對建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出更高的任職條件,。
青海：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程類高級以上技術(shù)職稱等4個(gè)條件其中之一。
寧夏,、湖南,、重慶：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為受建設(shè)單位法定代表人委托的工程建設(shè)活動(dòng)第一責(zé)任人（項(xiàng)目法人代表），應(yīng)具備工程類或經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本（專）科及以上學(xué)歷,。規(guī)模以上工程還應(yīng)具備高級以上職稱等3個(gè)條件之一,。
成都：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人均應(yīng)具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或工程建設(shè)類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。 上海,、雄安：規(guī)模以上工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者工程建設(shè)類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,。
浙江：宜委派具備工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者工程建設(shè)類高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具有5年以上工程建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。
其他省市文件要求為中級職稱或者沒有作出相關(guān)要求,。
03 建設(shè)單位必須組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備專門工作力量，負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,。未按要求配備專門工作力量的,，建設(shè)單位不得發(fā)包。三個(gè)自然年內(nèi)累計(jì)發(fā)包的房屋建筑工程施工面積在3萬平方米以上或者市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合同金額在3000 萬元以上的,，建設(shè)單位必須設(shè)置建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),。
第七條 建設(shè)單位不具備工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理能力的，必須委托具備相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)職責(zé),。（具體要求詳見正文部分）
第八條 建設(shè)工程中環(huán)境,、消防、職業(yè)健康等涉及安全的設(shè)備設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位必須組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,。
編者注：目前,，住建部已經(jīng)發(fā)布37本強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范（文末附37本規(guī)范匯總），其中：
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《建筑環(huán)境通用規(guī)范》,，標(biāo)號GB 55016-2021,，自2022年4月1日起實(shí)施。
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《消防設(shè)施通用規(guī)范》,，標(biāo)號GB 55036-2022,，2023年3月1日起實(shí)施。
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《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》,，標(biāo)號GB 55034-2022,，自2023年6月1日起實(shí)施。
04 其他 第十條節(jié)選 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中列出危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（文末附危險(xiǎn)性較大工程清單）和重大事故風(fēng)險(xiǎn)清單,。
第十一條節(jié)選 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合安全條件的施工場地。其中,，既有建筑改造工程實(shí)施期間的堆放荷載應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,，不得大于原設(shè)計(jì)承載力；已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性損傷部位，在修復(fù)或加固前不得進(jìn)行施工堆載,。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)確保施工工期不少于標(biāo)準(zhǔn)工期的 80%,。
【 浙建〔2021〕15號】文要求：
現(xiàn)澆混凝土主體結(jié)構(gòu)施工周期不得低于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，不宜少于7天/層,。
第十四條 經(jīng)建設(shè)單位同意,，且不與本規(guī)定外交通、水利等其他行業(yè)的建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定抵觸情況下,，一名注冊監(jiān)理工程師可擔(dān)任不超過三項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師,。
26省市區(qū)發(fā)文
附五方責(zé)任主體處罰細(xì)則
處罰依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》,，細(xì)則內(nèi)容摘錄自住建部文件附件,。小編予以摘錄，供大家參考,。
一,、建設(shè)單位 
二、勘察單位 
三,、設(shè)計(jì)單位 
四,、施工單位 
五、監(jiān)理單位 
浙江省原文如下：
為切實(shí)加強(qiáng)我省房屋市政工程安全生產(chǎn),，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任,，我廳起草了《關(guān)于房屋市政工程建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任的管理規(guī)定(征求意見 稿)》。現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,。如有意見,，請于9月30日前以電子郵件形式反饋。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年8月30日
附件（可點(diǎn)此下載）：《關(guān)于房屋市政工程建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任的管理規(guī)定(征求意見稿)》.pdf
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