四部門聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》提出

到2030年星級綠色建筑全面推廣綠色建材

為切實做好建材行業(yè)碳達(dá)峰工作,，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會,、生態(tài)環(huán)境部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部四部門近日聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了具體目標(biāo),，劃定了重點任務(wù),，給出了保障措施。

  《實施方案》提出的主要目標(biāo)是在“十四五”期間,，建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展,，行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)持續(xù)推廣，水泥,、玻璃,、陶瓷等重點產(chǎn)品單位能耗、碳排放強度不斷下降,，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上,。“十五五”期間,，建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破,，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。確保2030年前建材行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰,。

  《實施方案》同時提出了強化總量控制、推動原料替代、轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu),、加快技術(shù)創(chuàng)新,、推進綠色制造5個方面重點任務(wù)以及加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大政策支持,、健全標(biāo)準(zhǔn)計量體系,、營造良好環(huán)境4個方面保障措施。

  在重點任務(wù)中,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與工業(yè)和信息化部,、科技部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“推動建材產(chǎn)品減量化使用”工作，要求“精準(zhǔn)使用建筑材料,，減量使用高碳建材產(chǎn)品,。提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用水平，促進水泥減量化使用,。開發(fā)低能耗制備與施工技術(shù),，加大高性能混凝土推廣應(yīng)用力度。加快發(fā)展新型低碳膠凝材料,，鼓勵固碳礦物材料和全固廢免燒新型膠凝材料的研發(fā)”,。

  同時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部,、市場監(jiān)管總局、林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“構(gòu)建綠色建材產(chǎn)品體系”工作,，要求“將水泥,、玻璃、陶瓷,、石灰,、墻體材料、木竹材等產(chǎn)品碳排放指標(biāo)納入綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系,，加快推進綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,，擴大綠色建材產(chǎn)品供給，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量,。大力提高建材產(chǎn)品深加工比例和產(chǎn)品附加值,，加快向輕型化、集約化,、制品化、高端化轉(zhuǎn)型,。加快發(fā)展生物質(zhì)建材”,。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與工業(yè)和信息化部、財政部,、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“加快綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用”工作,，要求“鼓勵各地因地制宜發(fā)展綠色建材,，培育一批骨干企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)集群,。持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動,，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市建設(shè),，打造宜居綠色低碳城市,。促進綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展，提升新建建筑與既有建筑改造中使用綠色建材,，特別是節(jié)能玻璃,、新型保溫材料、新型墻體材料的比例,，到2030年星級綠色建筑全面推廣綠色建材”,。

  在保障措施中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“加大政策支持”工作,，要求“嚴(yán)格落實水泥玻璃產(chǎn)能置換辦法，組織開展專項檢查,，對弄虛作假,、‘批小建大’、違規(guī)新增產(chǎn)能等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。加大對建材行業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度,。建立健全綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)體系，加大綠色建材采購力度,。在依法合規(guī),、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,，支持金融機構(gòu)對符合條件的建材企業(yè)碳減排項目和技術(shù),、綠色建材消費等提供融資支持，支持社會資本以市場化方式設(shè)立建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基金,。加強建材行業(yè)二氧化碳排放總量控制,，研究將水泥等重點行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場。完善階梯電價等綠色電價政策,，強化與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同,。實行差別化的低碳環(huán)保管控政策，適時納入重污染天氣行業(yè)績效分級管控體系,。加強建材行業(yè)高耗能,、高排放項目的環(huán)境影響評價和節(jié)能審查，充分發(fā)揮其源頭防控作用。強化企業(yè)社會責(zé)任意識,，健全企業(yè)碳排放報告與信息披露制度,，鼓勵重點企業(yè)編制綠色低碳發(fā)展報告，完善信用評價體系”,。 

摘自 《中國建設(shè)報》