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閩建〔2022〕7號附件.doc

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福建省綠色建筑標(biāo)識管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范我省綠色建筑標(biāo)識管理，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號）要求,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則,。

    第二條 本細(xì)則所稱綠色建筑標(biāo)識,，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志，包括標(biāo)牌和證書,。綠色建筑標(biāo)識證書和標(biāo)牌按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于發(fā)布綠色建筑標(biāo)識式樣的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕36號）要求制作,，證書由授予部門制作，標(biāo)牌由項(xiàng)目申請單位根據(jù)不同應(yīng)用場景自行制作,。申請單位應(yīng)在建筑或小區(qū)公共區(qū)域顯著位置懸掛,、張貼或擺放綠色建筑標(biāo)識（標(biāo)牌或證書）。

  第三條 綠色建筑標(biāo)識授予范圍為符合綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)與民用建筑,。

  第四條 綠色建筑標(biāo)識星級由低至高分為一星級,、二星級和三星級3個級別。

    第五條 省住建廳負(fù)責(zé)全省綠色建筑標(biāo)識管理工作,，認(rèn)定二星級綠色建筑并授予標(biāo)識,，指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)區(qū)市一星級綠色建筑標(biāo)識工作。各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)一星級綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識授予工作,，并負(fù)責(zé)制定一星級綠色建筑推薦規(guī)則,。三星級綠色建筑標(biāo)識按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好三星級綠色建筑標(biāo)識申報工作的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕23號）進(jìn)行推薦。

    認(rèn)定和標(biāo)識授予不得向申報單位收取費(fèi)用,，所需評審費(fèi)用列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門年度預(yù)算,。

    第六條  綠色建筑三星級標(biāo)識認(rèn)定統(tǒng)一采用國家標(biāo)準(zhǔn),，二星級,、一星級標(biāo)識認(rèn)定可采用國家標(biāo)準(zhǔn)或與國家標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

    新建民用建筑認(rèn)定三星級標(biāo)識采用《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378,，新建民用建筑認(rèn)定二星級,、一星級標(biāo)識采用《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378、《福建省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T 13-118等標(biāo)準(zhǔn),，工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50878,，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 51141。

    第七條 省住建廳負(fù)責(zé)建立省級綠色建筑專家?guī)?。設(shè)區(qū)市可建立市級綠色建筑專家?guī)?，也可直接使用省級綠色建筑專家?guī)臁?/span>

    第八條 綠色建筑專家?guī)鞂＜覒?yīng)具有良好的職業(yè)道德,，熟悉綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，從事綠色建筑相關(guān)工作5年以上,，了解掌握工程規(guī)劃,、設(shè)計、施工,、檢測,、咨詢、運(yùn)營管理等相關(guān)技術(shù)要求,，并具有副高級及以上技術(shù)職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格,。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑專家?guī)鞂＜覙I(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識授予審查工作質(zhì)量,。 

第二章 申報和審查程序

    第九條 申報綠色建筑標(biāo)識遵循自愿原則,，綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定應(yīng)當(dāng)科學(xué)、公開,、公平,、公正。

    第十條 綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定需經(jīng)申報,、推薦,、審查、公示,、公布等環(huán)節(jié),。其中，審查包括形式審查和專家審查,。

    第十一條 綠色建筑標(biāo)識申報應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位,、運(yùn)營單位或者業(yè)主單位提出，鼓勵設(shè)計,、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報,。申報綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

    （一）采用《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)或《福建省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工,、運(yùn)營,、改造；

    （二）已通過建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成備案,。

  第十二條 申報單位應(yīng)當(dāng)按下列要求,，提供申報材料，并對材料的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),。申報材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

  （一）綠色建筑標(biāo)識申報書和自評估報告；

  （二）項(xiàng)目立項(xiàng)審批等相關(guān)文件；

  （三）申報單位簡介,、資質(zhì)證書,、統(tǒng)一社會信用代碼證等；

  （四）與標(biāo)識認(rèn)定相關(guān)的圖紙,、報告,、計算書、圖片,、視頻等技術(shù)文件,；

    （五）每年上報主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。

    上述材料中,，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)或可通過信息共享獲取的,，可不再要求提供。

    第十三條 二星級綠色建筑項(xiàng)目由所在設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織推薦,，并報省住建廳,。三星級綠色建筑項(xiàng)目由所在設(shè)區(qū)市住建和城鄉(xiāng)建設(shè)部門預(yù)審?fù)扑]至省住建廳，再由省住建廳復(fù)核推薦至住建部,。

    第十四條 對申報綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目,，在組織推薦和認(rèn)定工作中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)進(jìn)行形式審查,，主要審查以下內(nèi)容：

    （一）申報單位和項(xiàng)目是否具備申報條件,；

    （二）申報材料是否齊全、完整,、有效,。

    形式審查期間可要求申報單位補(bǔ)充一次材料。未通過形式審查的項(xiàng)目,，不予推薦申報,，不予組織專家審查。

    第十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在形式審查通過后,，可分批集中組織專家審查,，按照綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能，確定綠色建筑星級,，對審查中無法確定的項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容,，可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。專家組人數(shù)原則上不少于5人,，且應(yīng)為奇數(shù),。

    第十六條 審查結(jié)束后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在門戶網(wǎng)站公示綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目申報信息,，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目所在地、名稱、類型,、申報單位,、綠色建筑星級和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等，公示期不少于7個工作日,。對于公示無異議的項(xiàng)目,，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門印發(fā)公告，并授予證書,。

    第十七條 綠色建筑標(biāo)識證書編號由地區(qū)編號,、星級、建筑類型,、年份和當(dāng)年認(rèn)定項(xiàng)目序號組成,，中間用“-”連接。按照行政區(qū)劃排序,，福建省編號為13,，建筑類型代號分別為公共建筑P、住宅建筑R,、工業(yè)建筑I,、混合功能建筑M。例如,，福建2022年認(rèn)定的第1個二星級公共建筑項(xiàng)目,，證書編號為NO.13-2-P-2022-1。

    第十八條 綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目通過住建部綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址:http://lsjz.jzjn.mohurd.gov.cn）進(jìn)行申報,，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)標(biāo)識管理權(quán)限登錄系統(tǒng)開展標(biāo)識推薦,、認(rèn)定、審查等工作,，系統(tǒng)用戶操作手冊可在標(biāo)識管理信息系統(tǒng)下載,。

    已線下開展標(biāo)識認(rèn)定的綠色建筑項(xiàng)目，應(yīng)及時將信息報送至住建部綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng),。

第三章 標(biāo)識管理

  第十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定工作管理,，加強(qiáng)標(biāo)識項(xiàng)目事后監(jiān)管，科學(xué)設(shè)計工作流程和監(jiān)管方式,，明確管理責(zé)任事項(xiàng)和監(jiān)督措施,，切實(shí)防控廉政風(fēng)險。

第二十條 獲得綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目運(yùn)營單位或業(yè)主,，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理,，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報綠色建筑星級指標(biāo)比對，每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報住建部綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng),。

  第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目存在以下任一問題,，應(yīng)當(dāng)提出限期整改要求,，整改期限不超過2年：

  （一）項(xiàng)目低于已認(rèn)定綠色建筑星級；

  （二）項(xiàng)目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識證書的指標(biāo),；

  （三）利用綠色建筑標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳,；

    （四）連續(xù)2年以上不如實(shí)上報主要指標(biāo)數(shù)據(jù)；

    （五）未按規(guī)定懸掛,、張貼或擺放綠色建筑標(biāo)識（證書或標(biāo)牌）,。

  第二十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目存在以下任一問題，應(yīng)當(dāng)撤銷綠色建筑標(biāo)識,，并收回標(biāo)牌和證書：

  （一）整改期限內(nèi)未完成整改,；

  （二）偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識；

  （三）發(fā)生重大安全質(zhì)量事故,。

    第二十三條 綠色建筑標(biāo)識審查專家應(yīng)自覺接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)督管理,，公平公正進(jìn)行標(biāo)識認(rèn)定審查工作，回避與自身有利害關(guān)系的申報項(xiàng)目,。對違反評審規(guī)定和評審標(biāo)準(zhǔn)的,，視情節(jié)計入個人信用記錄，并從專家?guī)熘星宄?/span>

第四章 附則

    第二十四條 對獲得綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目,，優(yōu)先推薦參加各類工程獎項(xiàng)評選,。

    第二十五條 綠色建筑項(xiàng)目因綠色金融服務(wù)等需要，可按照銀行等金融機(jī)構(gòu)要求,，在建筑工程施工圖設(shè)計完成后進(jìn)行綠色建筑星級預(yù)評價,，形成預(yù)評價報告，預(yù)評價不授予標(biāo)識,。

鼓勵項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)文件或合同中要求施工單位提供綠色建筑履約保函或綠色性能保險,，確保項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收備案后獲得綠色建筑標(biāo)識。

  第二十六條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,，有效期5年,。《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于推進(jìn)綠色建筑評價標(biāo)識工作的通知》（閩建辦科函〔2019〕32號）同時廢止,。