3月27日,，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好細(xì)化政策舉措》的通知,，文件中明確推動(dòng)建造方式綠色化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè),，拓展光伏幕墻、光伏圍欄等應(yīng)用場(chǎng)景,，支持公共建筑,、工業(yè)建筑等建設(shè)光伏設(shè)施，對(duì)示范項(xiàng)目給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)等支持,，力爭(zhēng)全年新增建筑光伏裝機(jī)容量3吉瓦。開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),，擴(kuò)大綠色建材應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)國(guó)家級(jí)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升實(shí)施城市建設(shè),，支持行業(yè)新技術(shù)新成果推廣應(yīng)用,。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好細(xì)化政策舉措》的通知

建綜函〔2025〕125號(hào)

  各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局,、林業(yè)和園林局,、水務(wù)局，阜陽市房屋管理局,，亳州市住房發(fā)展中心,，宿州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心，廣德市,、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,，廳機(jī)關(guān)各處室（局）、廳直各單位：

現(xiàn)將《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好細(xì)化政策舉措》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 

    ??????????????????????????????????????2025年3月26日

（此件公開發(fā)布）

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好細(xì)化政策舉措

   為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策舉措〉的通知》（皖政〔2025〕14號(hào)）要求,，穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，現(xiàn)結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H,，提出以下細(xì)化政策舉措,。

一、提振住房消費(fèi),，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)

   1.加大商品房促銷力度,。全面取消住房限制性措施，嚴(yán)格落實(shí)住房消費(fèi)稅收優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)各市推出階段性購房補(bǔ)貼,、購房消費(fèi)券、“以舊換新”等促銷政策,，按季開展“線上+線下”商品房展銷活動(dòng),。擴(kuò)大住房公積金提取范圍，實(shí)施差異化購房信貸支持政策,，全面放開異地貸款,、“商轉(zhuǎn)公”。制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，配合自然資源部門優(yōu)化住宅用地容積率,、建筑密度、建筑高度等規(guī)劃條件,，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)“好房子”,，開展保障性住房“好房子”建設(shè)試點(diǎn)。強(qiáng)化省級(jí)政策指導(dǎo),，編制房地產(chǎn)政策“白皮書”,，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。

   2.推進(jìn)存量商品房去庫存,。停止新建安置房，大力推行“房票”等貨幣化安置方式,，鼓勵(lì)各地加大“房票”優(yōu)惠力度和覆蓋范圍,。有序推進(jìn)收購存量商品房用作保障性住房，建立住房保障輪候庫,，支持有條件的城市探索收購存量商品房用作“租購?fù)?/span>”人才住房,，以及教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展用房。加力爭(zhēng)取專項(xiàng)借款、專項(xiàng)債券等政策,，支持城中村和城市危舊房改造,。科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，推動(dòng)供需匹配,、供需均衡。

   3.推動(dòng)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效,。動(dòng)態(tài)梳理項(xiàng)目融資需求,，分批將存量住房開發(fā)貸款項(xiàng)目通過備案流程納入“白名單”，常態(tài)化做好新增住房開發(fā)貸款項(xiàng)目納入“白名單”工作,，推動(dòng)暫不符合貸款條件項(xiàng)目的相關(guān)問題修復(fù),，保障合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，力爭(zhēng)全省“白名單”授信總規(guī)模保持在1700億元以上,。扎實(shí)做好“保交房”收尾工作,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

二,、實(shí)施城市更新,，持續(xù)擴(kuò)大行業(yè)領(lǐng)域有效投資

   4.建立健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制。以需求為導(dǎo)向,，以項(xiàng)目為牽引，一體推進(jìn)城市體檢和城市更新,。加快編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,，建立完善規(guī)劃實(shí)施體系。支持組建城市功能品質(zhì)活力提升促進(jìn)聯(lián)盟,，培育招引一批城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商,，打造專業(yè)化城市更新實(shí)施主體。探索“策劃+融資+運(yùn)營(yíng)”“設(shè)計(jì)+采購+施工+運(yùn)營(yíng)”等模式,，推動(dòng)城市片區(qū)化更新和項(xiàng)目建設(shè),，指導(dǎo)合肥市推進(jìn)全國(guó)城市更新行動(dòng)示范城市建設(shè)。配合發(fā)展改革部門完善城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)價(jià)政策,，優(yōu)化特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓方式,，健全合理回報(bào)機(jī)制。

   5.推進(jìn)城市更新項(xiàng)目實(shí)施,。扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)年”行動(dòng),，加大城市“五管一廊”、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重大項(xiàng)目謀劃,，建立住建領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策資金支持,。繼續(xù)用好“城品活力貸”,，支持城市功能品質(zhì)活力提升重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),，給予相關(guān)項(xiàng)目貸款1%的財(cái)政貼息。推進(jìn)智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,，支持各地打造一批新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景,。加快城市生命線安全工程（二期）建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景向水環(huán)境,、燃?xì)庥脩艚K端等領(lǐng)域拓展,，實(shí)現(xiàn)全省城市生命線安全工程監(jiān)測(cè)全覆蓋。指導(dǎo)蕪湖市,、六安市系統(tǒng)化全域推進(jìn)國(guó)家海綿城市示范城市建設(shè),，因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

三,、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,，推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效

   6.提升建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立特級(jí)資質(zhì)企業(yè)培育庫,，加大高等級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)培育扶持力度,，重點(diǎn)培育一批公路、水利,、水電,、港口與航道、電力等高等級(jí)資質(zhì)企業(yè),。支持中小企業(yè)采取聯(lián)合體方式參與重大項(xiàng)目建設(shè),，支持大型建筑企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨所有制形式并購重組,。開展優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)認(rèn)定，加大優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)推介力度,。組建全省建筑業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,，引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),，在評(píng)先評(píng)優(yōu)中對(duì)外向度高的建筑業(yè)企業(yè)予以傾斜,。鼓勵(lì)采取工程總承包和全過程工程咨詢服務(wù)等模式，積極推行政府投資項(xiàng)目“代建制”,。

   7.加大中國(guó)建造（安徽）互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用,。加大BIM應(yīng)用政策實(shí)施力度,，深化行業(yè)大模型、政府投資工程管理等平臺(tái)功能模塊開發(fā)迭代,，建成10個(gè)以上政企應(yīng)用場(chǎng)景,，擴(kuò)大平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)城市范圍。推動(dòng)部品部件、重點(diǎn)工程,、綠色建材等數(shù)據(jù)資源接入平臺(tái),，培育一批平臺(tái)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，對(duì)積極接入的優(yōu)質(zhì)工程和項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入評(píng)優(yōu)推薦及政策扶持范圍,。

   8.推動(dòng)建造方式綠色化轉(zhuǎn)型,。加快推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)，拓展光伏幕墻,、光伏圍欄等應(yīng)用場(chǎng)景,，支持公共建筑、工業(yè)建筑等建設(shè)光伏設(shè)施,，對(duì)示范項(xiàng)目給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)等支持，力爭(zhēng)全年新增建筑光伏裝機(jī)容量3吉瓦,。開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),，擴(kuò)大綠色建材應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)國(guó)家級(jí)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升實(shí)施城市建設(shè),，支持行業(yè)新技術(shù)新成果推廣應(yīng)用,。

四、提升政務(wù)服務(wù)水平,，創(chuàng)優(yōu)行業(yè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境

   9.優(yōu)化利企便民服務(wù),。深化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、公租房“一件事”改革,，拓展“高效辦成一件事”住建領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)范圍,。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)“全省一單”，推進(jìn)分階段辦理施工許可,，優(yōu)化老舊小區(qū)改造,、市政管網(wǎng)更新改造等城市更新項(xiàng)目審批流程,，探索實(shí)行消防驗(yàn)收備案告知承諾制,。全面推進(jìn)“免申即享”“即申即享”服務(wù)模式，加快惠企政策資金兌現(xiàn),。強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng),，建立健全省市縣三級(jí)包保責(zé)任制，常態(tài)化開展入企幫扶和全周期跟蹤服務(wù),。

   10.降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本,。大力推廣保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約,、工程質(zhì)量,、農(nóng)民工工資等保證金，支持對(duì)信用良好企業(yè)降低繳納比例。加大工程賬款清欠力度,，推動(dòng)地方政府優(yōu)先使用化債專項(xiàng)資金清欠本地項(xiàng)目建筑業(yè)企業(yè)賬款,。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法依規(guī)開展建設(shè)稽查,，持續(xù)推行“輕微免罰”“承諾輕罰”等柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管,。

  本通知有效期至2025年12月31日。具體政策舉措已明確執(zhí)行期限的,，從其規(guī)定,。本通知發(fā)布后，如國(guó)家出臺(tái)新的政策,，按國(guó)家政策執(zhí)行,。