浙江省綠色低碳轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例

（2024年9月27日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）

第一章  總則

第一條  為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，推動(dòng)共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)能源、工業(yè),、交通運(yùn)輸,、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè),、居民生活等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)活動(dòng),，適用本條例。

第三條  綠色低碳轉(zhuǎn)型堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，貫徹新發(fā)展理念,，遵循全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,、安全轉(zhuǎn)型原則，以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng),，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng),，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式和生活方式,。

第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo),，將綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,，建立碳達(dá)峰碳中和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決綠色低碳轉(zhuǎn)型工作中的重大問(wèn)題,。

發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌綠色低碳轉(zhuǎn)型工作,，協(xié)調(diào)綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)政策措施的制定和實(shí)施。

經(jīng)濟(jì)和信息化,、科學(xué)技術(shù),、財(cái)政、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋經(jīng)濟(jì),、商務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、金融,、統(tǒng)計(jì),、機(jī)關(guān)事務(wù)、能源,、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，共同做好綠色低碳轉(zhuǎn)型工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，做好綠色低碳轉(zhuǎn)型有關(guān)工作,。

第五條  國(guó)家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)率先貫徹綠色低碳理念,，發(fā)揮綠色低碳轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)作用。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求,，承擔(dān)綠色低碳轉(zhuǎn)型社會(huì)責(zé)任,。

個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)綠色低碳意識(shí),，自覺(jué)履行節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境義務(wù),。

鼓勵(lì)行業(yè)組織、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)技術(shù)推廣,、咨詢服務(wù),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),。

支持志愿者,、志愿服務(wù)組織和其他組織開(kāi)展綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)志愿服務(wù)，引導(dǎo)公眾參與綠色低碳活動(dòng),。

第六條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章,、政策和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,，組織動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與全國(guó)生態(tài)日,、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng),，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能降碳意識(shí)和能力。

教育主管部門(mén),、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將綠色低碳發(fā)展融入教育教學(xué),，培養(yǎng)學(xué)生綠色低碳意識(shí),。

科普?qǐng)鲳^,、科普教育基地等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定運(yùn)用多種形式，開(kāi)展公益性宣傳教育活動(dòng),，普及綠色低碳知識(shí),。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展綠色低碳發(fā)展公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第七條  本省加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)以及其他地區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型工作的溝通協(xié)作,，深化能源資源合作，加強(qiáng)規(guī)則,、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，協(xié)同推進(jìn)節(jié)能降碳,、固碳增匯等綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)工作,。

本省按照國(guó)家對(duì)外開(kāi)放總體部署,，加強(qiáng)綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)人才、技術(shù)和項(xiàng)目等的國(guó)際交流合作,，推進(jìn)碳足跡等規(guī)則的國(guó)際銜接互認(rèn),。

第二章  雙控制度

第八條  本省按照國(guó)家規(guī)定推進(jìn)能源消耗總量和強(qiáng)度控制轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度控制。

第九條  省,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定,，加強(qiáng)下列碳排放總量和強(qiáng)度控制基礎(chǔ)能力建設(shè)：

（一）根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目布局,、節(jié)能降碳目標(biāo)等因素，建立區(qū)域碳排放預(yù)算管理體系,，編制區(qū)域碳排放預(yù)算管理方案,，科學(xué)分解區(qū)域碳排放預(yù)算目標(biāo)；

（二）完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,，加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算基層隊(duì)伍建設(shè),，提高核算能力和水平,；

（三）完善溫室氣體重點(diǎn)排放單位碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告,、核查等制度，推進(jìn)碳排放信息公開(kāi),；

（四）開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià),，明確碳排放評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，探索開(kāi)展項(xiàng)目全生命周期碳排放跟蹤監(jiān)測(cè),；

（五）完善產(chǎn)品碳足跡管理體系,，制定重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算方法和標(biāo)準(zhǔn),，探索建立產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù),，拓展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)應(yīng)用場(chǎng)景；

（六）探索建立省域碳普惠減排交易機(jī)制,，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯等碳普惠減排量納入交易,。

第十條  省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌污染治理,、生態(tài)保護(hù)以及溫室氣體減排要求,，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理,，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。

第十一條  省經(jīng)濟(jì)和信息化,、發(fā)展改革,、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)采取措施，支持和規(guī)范綠色低碳工廠,、綠色低碳園區(qū),、零碳園區(qū)、綠色社區(qū),、零碳公共機(jī)構(gòu),、綠色餐廳等綠色低碳單元建設(shè),，引導(dǎo)生產(chǎn)生活綠色化,、低碳化,。

第十二條 省自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐，建立森林,、海洋、濕地,、土壤碳匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，組織開(kāi)展碳儲(chǔ)量,、碳匯量調(diào)查評(píng)估,。

林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)碳匯發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施退化林修復(fù),、森林撫育經(jīng)營(yíng)和災(zāi)害防控,，提升森林碳匯能力,，鞏固區(qū)域碳中和基礎(chǔ),，加強(qiáng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目管理,，推動(dòng)森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),。

省和有關(guān)設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)實(shí)施海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,，提升鹽沼,、紅樹(shù)林和淤泥質(zhì)光灘等固碳能力。

第十三條  省發(fā)展改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),，建立健全全省統(tǒng)一的綠色低碳數(shù)智系統(tǒng),，開(kāi)發(fā)碳賬戶、碳排放預(yù)測(cè)預(yù)警,、碳足跡等數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型協(xié)同化,、智能化,。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)以及供電,、供氣,、供油,、供熱等公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將相關(guān)信息納入綠色低碳數(shù)智系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新和信息共享,。

第三章  清潔能源

第十四條  本省加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，加快構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)能源保供穩(wěn)價(jià),、清潔低碳,、安全高效,。

第十五條  省能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)劃布局,，有序推進(jìn)清潔高效煤電機(jī)組建設(shè)和現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造,、供熱改造,，推動(dòng)清潔高效煤電發(fā)揮基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性作用,。

第十六條  本省按照國(guó)家規(guī)劃布局,，積極安全有序發(fā)展核電,，推進(jìn)核電項(xiàng)目核準(zhǔn)程序和建設(shè)進(jìn)度,，開(kāi)展核能綜合利用示范,，推動(dòng)核能在區(qū)域供暖、工業(yè)供熱（冷）,、同位素生產(chǎn),、海水淡化,、制氫等領(lǐng)域的綜合利用。

第十七條  省和有關(guān)設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府及其發(fā)展改革,、能源等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源條件按照下列規(guī)定推進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用：

（一）推進(jìn)集中式和分布式光伏開(kāi)發(fā)利用，支持光伏開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目與農(nóng)業(yè),、林業(yè),、漁業(yè),、工業(yè)、建筑,、交通,、水利,、通信設(shè)施,、市政基礎(chǔ)設(shè)施等融合發(fā)展；

（二）制定海上風(fēng)電發(fā)展年度目標(biāo),、海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,，推進(jìn)深遠(yuǎn)海風(fēng)電母港建設(shè),，推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,；

（三）加大潮流能、潮汐能,、波浪能等海洋能開(kāi)發(fā)利用新技術(shù),、新裝備的創(chuàng)新研發(fā)力度，支持海洋能規(guī)?；?；

（四）應(yīng)用生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉础?

第十八條  省人民政府及其發(fā)展改革,、能源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域電網(wǎng)范圍,，統(tǒng)籌資源和市場(chǎng),、電力發(fā)展規(guī)劃和新能源發(fā)展規(guī)劃,、電力系統(tǒng)運(yùn)行需要和經(jīng)濟(jì)性，合理規(guī)劃抽水蓄能電站站點(diǎn)布置,、建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)時(shí)序。

第十九條  省能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃,，合理規(guī)劃布局新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,，推進(jìn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位建設(shè)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,，參與調(diào)峰,、調(diào)頻等電力輔助服務(wù)。

能源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門(mén)以及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),，做好新型儲(chǔ)能項(xiàng)目安全管理和儲(chǔ)能電站電池退役管理,。

第二十條  省人民政府及其發(fā)展改革、能源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能安全生產(chǎn)和制取、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、應(yīng)用全鏈條發(fā)展，推動(dòng)氫能在交通運(yùn)輸,、儲(chǔ)能,、工業(yè)等領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用,。

第二十一條  能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的要求,，推動(dòng)微電網(wǎng)、虛擬電廠,、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè),，推進(jìn)靈活性電源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，提升電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和綜合調(diào)節(jié)能力,。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為分布式智能電網(wǎng),、微電網(wǎng)接網(wǎng)以及電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等簡(jiǎn)化程序,、優(yōu)化服務(wù)。

第四章  綠色生產(chǎn)

第二十二條  本省加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，鼓勵(lì)綠色低碳導(dǎo)向的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式加快發(fā)展,，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)。

第二十三條  本省推進(jìn)能源資源節(jié)約集約高效利用,。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)節(jié)能降碳,、非化石能源消費(fèi)、供應(yīng)鏈合作減排等方式,，減少能源資源消耗和碳足跡,。

第二十四條  發(fā)展改革、能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),，完善重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳管理制度,，推進(jìn)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能效診斷,，實(shí)施重點(diǎn)用能單位化石能源消費(fèi)預(yù)算管理,，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。

省能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)落實(shí)國(guó)家細(xì)分行業(yè)能效水平控制指標(biāo),，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)能效水平提升。

本省推動(dòng)二氧化碳捕集利用技術(shù)在火電,、建材,、化工等行業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第二十五條  本省按照國(guó)家規(guī)定探索建立新上項(xiàng)目可再生能源承諾消費(fèi)和高耗能企業(yè)可再生能源強(qiáng)制消費(fèi)機(jī)制,。

鼓勵(lì)用能單位通過(guò)使用綠色電力,、購(gòu)買綠色電力證書(shū)等提高可再生能源消費(fèi)比重。重點(diǎn)用能單位化石能源消費(fèi)超出年度預(yù)算的,，超出部分可以通過(guò)購(gòu)買綠色電力證書(shū)予以抵銷,。

省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取措施，多渠道調(diào)入省外綠色電力,，推動(dòng)綠色電力證書(shū)供需對(duì)接,。

第二十六條  經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)采取措施,，推動(dòng)企業(yè)將綠色低碳理念融入供應(yīng)鏈全過(guò)程,，支持供應(yīng)鏈主導(dǎo)企業(yè)協(xié)同上下游企業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈管理體系。

第二十七條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡等碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證,，并在產(chǎn)品或者包裝物,、廣告等的適當(dāng)位置標(biāo)注和使用碳標(biāo)識(shí)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)因地制宜采取措施,，支持“以竹代塑”,、海洋塑料污染治理“藍(lán)色循環(huán)”等綠色低碳發(fā)展模式，指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)品通過(guò)碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證,。

第二十八條  縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高交通運(yùn)輸組織效率和大宗貨物鐵路,、水路運(yùn)輸比重,；提升車站、機(jī)場(chǎng),、碼頭,、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化智能化水平，完善充電站,、加氫站,、岸電等設(shè)施配套，推進(jìn)智慧交通管理系統(tǒng)運(yùn)用,；優(yōu)化交通運(yùn)輸用能結(jié)構(gòu),，推廣新能源汽車等低碳交通運(yùn)輸工具使用。

第二十九條  縣級(jí)以上人民政府及其住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,，推廣綠色建造方式和綠色建材應(yīng)用,，發(fā)展超低能耗建筑和近零能耗建筑，加強(qiáng)綠色建筑全生命周期監(jiān)督管理,，加快既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能節(jié)水降碳改造,，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。

城鎮(zhèn)新建民用建筑的建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案和建設(shè)工程招標(biāo)文件,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明確綠色建筑等級(jí)要求,、新型建筑工業(yè)化技術(shù)指標(biāo)、可再生能源應(yīng)用指標(biāo)和建筑碳排放指標(biāo),。

第三十條  縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，推廣農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種,，推進(jìn)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量增效,，提高灌溉用水效率,，加強(qiáng)秸稈綜合利用，加快先進(jìn)適用,、高效節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展,。

老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、老舊漁業(yè)船舶報(bào)廢更新的,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)貼,。

第三十一條  本省構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。發(fā)展改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)工業(yè)廢棄物精細(xì)管理,，完善農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系,，推進(jìn)社會(huì)源廢棄物分類回收，提高廢棄物資源化和再利用水平,，加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池和低值可回收物循環(huán)利用,，探索退役光伏、風(fēng)電設(shè)備等新型廢棄物循環(huán)利用路徑,。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持大宗固體廢棄物綜合利用示范基地,、工業(yè)資源綜合利用基地等發(fā)展，推動(dòng)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)融合,，培育資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),。

鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)、園區(qū)內(nèi),、產(chǎn)業(yè)間開(kāi)展能源梯級(jí)利用,、水資源循環(huán)利用和固體廢棄物綜合利用，加強(qiáng)工業(yè)余壓余熱和廢氣廢液資源化利用,。

第三十二條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、交通運(yùn)輸,、建筑建設(shè)運(yùn)行、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的應(yīng)用,，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施數(shù)智化,、綠色化改造，推動(dòng)數(shù)字賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型,。

第五章  低碳生活

第三十三條  倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式,，鼓勵(lì)將綠色低碳理念融入市民公約,、村規(guī)民約、學(xué)生守則、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范,，營(yíng)造崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍,。

省發(fā)展改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，組織建設(shè)全省低碳生活智慧應(yīng)用,，開(kāi)發(fā)低碳場(chǎng)景,，建立個(gè)人碳賬戶和碳積分激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)全民踐行低碳生活,。

第三十四條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)廢舊紡織品定向回收,、梯級(jí)利用和規(guī)范化處理，支持廢舊紡織品綜合利用,。鼓勵(lì)公眾通過(guò)捐贈(zèng),、兌換積分等方式處理閑置衣物。

第三十五條  商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén),，組織實(shí)施餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)法律,、法規(guī)和制度規(guī)范，加強(qiáng)宣傳教育,，增強(qiáng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者反食品浪費(fèi)意識(shí)。

餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí),，引導(dǎo)消費(fèi)者參與“光盤(pán)行動(dòng)”,，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐,。

省商務(wù),、發(fā)展改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定綠色餐飲服務(wù),、管理,、評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)施非居民餐廚垃圾計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度,。

第三十六條  本省發(fā)展綠色家裝和裝配式裝修,。鼓勵(lì)單位和個(gè)人優(yōu)先選用綠色建材和綠色智能家電、節(jié)水器具,、節(jié)能灶具等家居產(chǎn)品,。

本省實(shí)施基于能耗定額的公共機(jī)構(gòu)用能預(yù)算管理。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采取節(jié)能措施,，減少非必要能耗,。

第三十七條  交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)體系和城市慢行系統(tǒng)建設(shè),，引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通、自行車和步行等綠色低碳出行方式,。

第三十八條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,，引導(dǎo)單位和個(gè)人使用可循環(huán)、易回收,、可降解產(chǎn)品,，減少使用一次性用品，規(guī)范二手商品交易,，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,。

商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)采取措施,，鼓勵(lì)電商平臺(tái)和商場(chǎng),、超市等設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)，通過(guò)數(shù)字化手段提供綠色產(chǎn)品實(shí)時(shí)查詢服務(wù),，方便單位和個(gè)人選購(gòu)綠色產(chǎn)品,。

單位和個(gè)人購(gòu)買綠色產(chǎn)品的，可以享受國(guó)家和省規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策,。

第三十九條  發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)和信息化、科學(xué)技術(shù),、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),，細(xì)化限制商品過(guò)度包裝的管理要求，督促,、指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)商品過(guò)度包裝全鏈條治理。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商品過(guò)度包裝的監(jiān)督檢查,，暢通消費(fèi)者投訴渠道,，依法查處商品過(guò)度包裝違法行為，可以通過(guò)發(fā)布典型案例,、開(kāi)展集中通報(bào)等方式對(duì)過(guò)度包裝違法行為進(jìn)行曝光,。

第六章  支撐保障

第四十條  省科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化,、生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén),，編制綠色低碳領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目需求清單,，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融資本等合作推進(jìn)關(guān)鍵共性綠色技術(shù)攻關(guān),，支持企業(yè),、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)綠色低碳重大科技項(xiàng)目。

省知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用,、保護(hù)、管理,、服務(wù)機(jī)制,，推動(dòng)企業(yè)、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)在綠色技術(shù)領(lǐng)域形成高價(jià)值專利并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,。

第四十一條  支持高等院校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置綠色技術(shù)相關(guān)專業(yè),，推進(jìn)實(shí)施綠色技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目,，培養(yǎng)綠色技術(shù)創(chuàng)新型人才和高技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校,、職業(yè)學(xué)校等開(kāi)展綠色低碳領(lǐng)域人才訂單式培養(yǎng),。

本省加強(qiáng)綠色技術(shù)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),。

第四十二條  鼓勵(lì)企業(yè),、高等院校、科研機(jī)構(gòu),、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等建立綠色技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)，為綠色技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供定制試制,、檢驗(yàn)檢測(cè),、認(rèn)證評(píng)價(jià)等服務(wù)。

第四十三條  本省推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量體系建設(shè),，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量創(chuàng)新,，推動(dòng)綠色技術(shù)研究開(kāi)發(fā),、計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型融合發(fā)展,。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),，引導(dǎo)和監(jiān)督產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等涉碳類認(rèn)證評(píng)價(jià)活動(dòng),，支持國(guó)際貿(mào)易,、行業(yè)管理、市場(chǎng)采購(gòu),、社會(huì)治理等領(lǐng)域采信認(rèn)證結(jié)果,，保障碳達(dá)峰碳中和認(rèn)證制度體系規(guī)范有效實(shí)施,。

第四十四條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，推進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用,，加大對(duì)清潔能源開(kāi)發(fā)利用和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用海需求的保障力度,。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善資源循環(huán)利用項(xiàng)目用地保障機(jī)制。社會(huì)源廢棄物分類收集,、中轉(zhuǎn)貯存等回收設(shè)施建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍予以保障,。

第四十五條  縣級(jí)以上人民政府及其財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,，支持本地區(qū)各行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策要求,。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行企業(yè)綠色采購(gòu)指南,，鼓勵(lì)其他企業(yè)自主開(kāi)展綠色采購(gòu)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)環(huán)境保護(hù),、節(jié)能節(jié)水,、資源綜合利用等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策以及科技人員綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收入個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，并為相關(guān)單位和個(gè)人辦理稅費(fèi)優(yōu)惠提供便利,。

省發(fā)展改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,，制定并實(shí)施與能效、碳效水平掛鉤的差別價(jià)格,、階梯價(jià)格等政策,，引導(dǎo)節(jié)能降碳。

第四十六條  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用信貸,、債券,、股權(quán)融資、基金,、保險(xiǎn)等金融資源,，加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高排放行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立符合綠色低碳轉(zhuǎn)型需求的金融服務(wù)模式,，按照規(guī)定將環(huán)境、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為授信決策,、承保管理的重要依據(jù),，將環(huán)境信息披露等因素納入客戶評(píng)級(jí)體系。

支持中央金融管理部門(mén)派出機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融評(píng)價(jià),，提升金融機(jī)構(gòu)綠色金融績(jī)效,。

第四十七條  本省推進(jìn)轉(zhuǎn)型金融,、碳賬戶金融、綠色低碳項(xiàng)目融資評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,，支持環(huán)境權(quán)益融資產(chǎn)品創(chuàng)新,。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將碳排放評(píng)價(jià)、綠色低碳單元建設(shè),、碳普惠減排量登記或者注銷等情況納入業(yè)務(wù)管理流程,，實(shí)施差異化的授信額度、利率定價(jià)或者保險(xiǎn)費(fèi)率等,。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)在綠色產(chǎn)品質(zhì)量,、綠色建筑性能、綠色技術(shù)首臺(tái)（套）裝備和首批次新材料應(yīng)用等領(lǐng)域創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。

政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體綠色低碳轉(zhuǎn)型提供增信服務(wù),，提高綠色融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

第四十八條  本省推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色金融數(shù)字化平臺(tái)一體建設(shè),，增強(qiáng)綠色金融信息發(fā)布和共享,、綠色金融評(píng)價(jià)、金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露等功能,，推動(dòng)形成跨區(qū)域一體化綠色金融體系,。

發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)和信息化,、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，通過(guò)綠色低碳數(shù)智系統(tǒng)等渠道,，整合企業(yè)碳排放,、碳減排和低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)應(yīng)用等相關(guān)信息，為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融服務(wù)提供支撐,。

第四十九條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,，支持和推進(jìn)市場(chǎng)主體參與碳排放權(quán)交易、溫室氣體自愿減排交易,、綠色電力交易,、綠色電力證書(shū)交易、分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易,、省域碳普惠減排交易等活動(dòng),，為綠色低碳轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

支持碳排放企業(yè),、大型活動(dòng)組織者,、社會(huì)公眾等通過(guò)購(gòu)買林業(yè)碳匯等碳減排量履行社會(huì)責(zé)任。

第五十條  本省引進(jìn)和培育專業(yè)高效的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),，為企業(yè)提供綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià),、碳管理,、合同能源管理、合同節(jié)水管理,、環(huán)境污染第三方治理和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管等服務(wù),。

第五十一條  能源、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境,、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察和碳排放監(jiān)督管理,，依法查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、偽造能耗和碳排放數(shù)據(jù)等行為。

第七章  附則

第五十二條  本條例自2025年1月1日起施行,。